Актуальные проблемы государственной политики. Сергей Георгиевич Кара-Мурза
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Актуальные проблемы государственной политики - Сергей Георгиевич Кара-Мурза страница 22

СКАЧАТЬ и концентрации усилий.

      В управлении осуществляется прямое и практическое регулирование, при котором та или иная социальная норма не только провозглашается, признается, утверждается, но и претворяется в жизнь.

      Обобщая сказанное, государственное управление можно определить следующим образом: это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на его властную силу.

      Из истории политической науки

      Г.В. Атаманчук (1933 – н.в.)

      Российский ученый, специалист в области теории государственного управления, вопросов государственной службы. Доктор юридических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

      Основные сочинения: «Управление – социальная ценность и эффективность» (1995), «Теория государственного управления» (1997), «Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика» (2008)

      Многие авторы разделяют управление на типы: государственное (субъект управляющих воздействий – государство), общественное (субъект – общество и его структуры), хозяйственное (субъект управляющих воздействий – предприниматель, собственник). В качестве особой подсистемы управления рассматривают также местное самоуправление (муниципальное управление).

      Важно!

      Среди всех видов управления государственное управление занимает особое место, что объясняется тремя только ему присущими свойствами:

      • властной силой государства;

      • распространенностью управления на все общество, даже за его пределы, на другие общества людей в силу проводимой государством международной политики.

      • сложной структурой и многогранностью функций государства, что придает государственному управлению свойство системности.

      В государственном управлении выделяют управляющий субъект, управляемый субъект, в некоторых случаях контрольный (надзорный) субъект. Управляющий и контрольный субъекты относятся к государственному аппарату (бюрократии), управляемый субъект может как относиться к бюрократии, так и не относиться. Формализация государственного управления осуществляется при помощи права (в основном административного, государственного и уголовного), что позволяет строить алгоритмы управления по схеме правовой нормы, включая санкции.

      Важно!

      Государственная политика – это сфера деятельности на стыке политической и государственно-управленческой, в рамках которой происходят выработка и согласование с основными политическими субъектами системы целей государственного управления в рамках всего государства или отдельных сфер государственно-управленческой деятельности, а также доведение этой системы целей до субъектов, осуществляющих государственное управление.

      Государственная СКАЧАТЬ