Избранные труды. Том 4. Правовое мышление и профессиональная деятельность юриста. Науковедческие проблемы правоведения. А. Э. Жалинский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ типичные ситуации, т. е. совокупности повторяющихся обстоятельств, которые относятся к неопределенной группе людей (например, около гостиницы постоянно находятся молодые люди, приобретающие и продающие конвертируемую валюту). Обстоятельства одного содержания, но в первом случае мы сталкиваемся с индивидуальной проблемной ситуацией, во втором с повторяющейся, типичной.

      Отсюда значительная разница в формировании проблемных ситуаций. В первом случае она сводится к правовой оценке происшедшего и для работников правоохранительных органов является рутинной операцией, состоящей в проверке информации и решении вопроса либо о возбуждении уголовного дела, либо отказе в нем. Во втором – мыслительная деятельность резко усложняется, включая правовые оценки и другие выводы.

      Проблемные ситуации в борьбе с преступностью можно также классифицировать, например, по механизму их действия:

      а) нанесение материального и физического ущерба отдельным лицам, социальным группам, ведомствам, государству;

      б) нарушение законных прав и интересов граждан и государства, не связанных с причинением физического или имущественного ущерба (неправильное разрешение жалоб, незаконное давление, лишение законных прав и преимуществ, незаконный арест, незаконные методы ведения следствия, нанесение оскорбления, клевета, преследование за критику и др.);

      в) антиобщественное, аморальное поведение (наркомания, проституция, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, самогоноварение);

      г) замедление социальной жизни, снижение инициативности, ограничение перестроечных процессов;

      д) низкая эффективность борьбы с преступностью.

      Изложенный перечень проблемных ситуаций можно дополнить рядом других. Так, проблемные ситуации можно распределить по объектам борьбы с преступностью, ее направлениям:

      а) сохранность социалистической собственности и ее рациональное использование в новых условиях хозяйствования;

      б) обеспечение правил в сфере кооперативного движения и индивидуальной трудовой деятельности;

      в) охрана прав граждан и возможностей их осуществления, личной безопасности;

      г) охрана общественного порядка;

      д) охрана окружающей среды;

      е) соблюдение технических и технологических норм;

      ж) охрана детей и молодежи;

      з) охрана здоровья населения и др.

      Во всех этих областях могут быть выделены проблемные правонарушения, проблемные объекты защиты и проблемные группы населения (или группы риска). Показателем проблемных ситуаций является ухудшение тенденций в данной группе, на данном объекте.

      Сейчас на это обращается серьезное внимание. Важно лишь, чтобы контроль за такими группами риска, как женщины, ведущие аморальный образ СКАЧАТЬ