Название: Очерки теории административного права: современное наполнение. Монография
Автор: Людмила Абрамовна Мицкевич
Издательство: Проспект
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 9785392179572
isbn:
1. Управленческая деятельность исполнительной власти – это вид социального управления;
2. Цели деятельности исполнительной власти: а) стабилизирующие – обеспечение эффективного функционирования социальных процессов, коллективных и индивидуальных участников общественной жизни; б) направленные на развитие – обеспечение поступательного (постепенного, эволюционного) развития гражданского общества.
Конституционно-правовые признаки:
– по своему характеру это исполнительно-распорядительная деятельность;
– является деятельностью относительно самостоятельной (в функционально-компетенционном смысле) ветви единой государственной власти РФ как атрибута государственно-властного механизма наряду с законодательной и судебной ветвями власти;
– осуществляется через систему специальных субъектов – в первую очередь органов исполнительной власти, организованных на началах федерализма, а также других органов и организаций;
– реализуется в общегосударственном масштабе;
– проявляется в качестве специфической государственной функции правоприменительного (преимущественно позитивного, а также принудительного) характера;
– осуществляется на основе и в рамках закона (подзаконный характер деятельности);
– реализуется в специальной области – области публичного управления;
– имеет направленность на обеспечение безопасности отдельных граждан и населения в целом;
– осуществляется в целях обеспечения условий правового, социального и демократического развития страны.
Содержательно-организационные признаки:
– исполнительно-распорядительный (организационный), направленный на исполнение общих предписаний характер деятельности;
– систематичность и непрерывность;
– универсальность во времени и пространстве;
– объемная и иерархически построенная система субъектов (администрация);
– управленческая деятельность по принятию и реализации управленческих решений;
– наличие в распоряжении всех наиболее существенных атрибутов власти, а именно, финансов, материальных ресурсов, коммуникаций, воинских и иных формирований и т. п.;
– содержание государственного управления образует целая система взаимоувязанных функций.
Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть»
Основные положения по вопросу о соотношении понятий «исполнительная власть» и «государственное управление», представленные в литературе, могут быть сведены к следующим тезисам.
Во-первых, государственное управление по своему назначению представляет собой вид государственной СКАЧАТЬ