Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике. М. П. Владимирова
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике - М. П. Владимирова страница 10

СКАЧАТЬ учреждений;

      • функционирование в рассматриваемом объекте действенной системы внутреннего финансового контроля (при этом принимается во внимание не только разграничение контрольных функций персонала, определение ответственности за невыполнение (некачественное выполнение) своих функций, но даже опыт и продолжительность работы руководителей подразделений, ответственных за внутренний финансовый контроль);

      • факт наличия у контрольного объекта выявленных нарушений, судебных дел и разбирательств в прошлых отчетных периодах;

      • наличие изменения у объекта контроля уровня текущих и перспективных потребностей в кадровых, материально-технических и финансовых ресурсах, выявленное в результате общего анализа деятельности органов государственной власти.

      Сбор необходимой информации для подготовки плана деятельности органа внешнего государственного финансового контроля в соответствии с риск-ориентированным подходом осуществляется в первую очередь на основе сведений, предоставляемых непосредственно проверяемыми органами и объектами контроля. Далее акцент смещается на информацию, которую предоставляют представители законодательных органов власти, люди, замещающие руководящие должности в смежных ведомствах, известные представители бизнеса, ученые и представители неправительственных организаций и организаций, защищающих окружающую среду. Неотъемлемая часть сбора информации из всех вышеуказанных источников – ее верификация с основными официальными статистическими данными.

      Таблица 2

      Сравнительный анализ критериев методик осуществления аудита эффективности на основе риск-ориентированного планирования в разных странах[22][23] [24][25] [26][27][28]

      В результате на этапе планирования направлений контрольной деятельности орган внешнего государственного финансового контроля проводит исследовательскую работу, направленную на определение наиболее проблемных подведомственных учреждений, которые должны стать объектом контроля в первую очередь. Таким образом, на стадии предварительного контроля происходит не только выявление рисков, но и оперативное предотвращение нецелевого или неэффективного расходования средств государства; исключается возможность завышения стоимости предполагаемых расходов; повышается обоснованность расходов, предусмотренных бюджетом; наблюдается рост качества и (или) количества запланированных товаров (работ, услуг) (без привлечения дополнительного финансирования); рассматриваются альтернативные варианты реализации запланированного мероприятия. Как следствие, еще до официального принятия органом власти на себя финансовых обязательств в значительной степени повышается обоснованность и эффективность расходов государственного бюджета, СКАЧАТЬ



<p>22</p>

1 Приоритетные направления социальной политики, изменение состава и требований к осуществлению гос. полномочий, утверждение новых целевых программ и т д.

<p>23</p>

2 При этом также оцениваются порядок разграничения контрольных функций персонала объекта проверки, определения ответственности за невыполнение (некачественное выполнение) своих функций, наличие в структуре организации юридической службы (юриста); даже опыт и продолжительность работы руководителей соответствующих подразделений.

<p>24</p>

3 http://www.oag-bvg.gc.ca/intemet/docs/pam_e.pdf

<p>25</p>

4 http://www.gao.gov/new.items/d07731g.pdf

<p>26</p>

5 http://www.open.ge/el/?base=&view=0&url-www.nao.org.uk/home.htm

и

http://www.hm-treasury.gov.uk./media/7/C/iaqaf.doc

<p>27</p>

http://www.ccomptes.fr/Nous-connaitre/Nos-missions/Conseil-des-prelevements-obligatoires

<p>28</p>

http://www.rigsrevisionen.dk/composite-131.htm