Конституционный запрет цензуры в России. Монография. Светлана Анатольевна Куликова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ 90 авторов, редакторов и издателей. Окончательные обвинительные приговоры были вынесены по 65 делам, 80 лицам, оправдательные – по 94 делам и 130 лицам, и 21 дело осталось неразрешенным¹²⁸. Часто в ходе судебного процесса преследование прекращалось из-за недостаточности оснований.

      Поэтому прогрессивные для своего времени положения Временных правил 1865 г. в дальнейшем значительно корректировались вносимыми в законодательство изменениями.

      Так, с 16 июня 1873 г. вводилось правило, согласно которому министр внутренних дел получил право давать через Главное управление по делам печати распоряжение редакторам освобожденных от предварительной цензуры изданий о нежелательности оглашения в печати какого-либо вопроса внутренней или внешней политики, «гласное обсуждение которых могло быть сопряжено с вредом для государства». Тем самым вводился неопределенный круг тем, «признаваемых неудобными» «по высшим правительственным соображениям», которые могли попасть под запрет.

      Анализ последующих распоряжений показывает, что к нежелательным темам относились известия о неурожае (28 декабря 1873 г.), о столкновении поручика Крестовского с присяжным поверенным Соколовским (5 апреля 1875 г.), «о слухах по поводу заминки в делах Торгового дома Терещенко» (22 октября 1875 г.), о злоупотреблениях в кредитном обществе (23 сентября 1889 г.), о растрате земских сумм в Калужской губернии (26 января 1890 г.), о заболевании холерой (27 июня 1891 г.). За неисполнения такого распоряжения издание могло быть приостановлено¹²⁹.

      В соответствии с распоряжением от 30 января 1879 г. запрещалось оглашение в печати сведений, полученных в ходе дознания или предварительного следствия, до судебного заседания или прекращения производства по делу. Мнением Государственного совета от 4 января 1875 г. было запрещено публиковать материалы закрытых судебных заседаний.

      Важное значение имеет закрепление за генерал-губернаторами особого права на приостановление или запрещение периодического издания, направление которого он признает вредными, что ставило прессу в полную зависимость от местной власти.

      Очередные Временные правила о печати от 27 августа 1882 г. вводили ряд дополнительных ограничений: редакторы периодических изданий, получившие третье предостережение, должны были предоставлять их верстку в цензурные комитеты не позднее 11 часов вечера накануне выхода в свет; цензоры получили право приостанавливать издания, не возбуждая судебного преследования, Совещание четырех министров могло без опоры на судебный приговор вынести решение о прекращении издания, тем самым подменяя административным постановлением функции судебной власти¹³⁰.

      Кроме судебной и административной ответственности нередко использовались меры, не предусмотренные законодательством. В историческом очерке, посвященном газете «Русские ведомости», В. А. Розенберг рассказывает, что «в числе разнообразных способов воздействия на печать в Москве практиковалась СКАЧАТЬ