Теория государства и права. Альберт Пиголкин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      Итак, в научных и практических целях функции государства могут быть классифицированы по разным критериям:

      • по сферам общественной жизни функции государства могут быть разделены на политические, экономические, социальные, духовные, экологические;

      • по способу осуществления функций они бывают регулятивные – упорядочивание общественных отношений путем закрепления существующих общественных связей – и охранительные (или правоохранительные) – установление мер юридической защиты и порядка их возложения и исполнения;

      • по продолжительности действия функции государства делятся на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер, например ликвидация стихийных действий);

      • в зависимости от территориального масштаба различают функции в федеративном (конфедеративном) и в унитарном государстве. В федеративном государстве – это функции федерации в целом и субъектов федерации. В унитарном государстве – функция, осуществляемая на территории единого, лишь в административно-территориальном плане делимого государства. В конфедерации – координирующая функция всего сообщества (союза) государств и функции, которые реализуются на территории каждого из участников данного союза государств.

      Классификации функций государства на основе принципа разделения властей. В последние годы предпринимаются попытки классификации функций государства, базирующиеся на принципе разделения властей. В соответствии с ним различают функции законодательные (правотворческие), управленческие, судебные и информационные. Авторы, проводящие такую классификацию, поясняют, что ее особенность заключается в том, что она отражает механизм реализации государственной власти и что каждая из названных функций осуществляется, как правило, не одним, а совокупностью государственных органов, принадлежащих к определенной ветви власти – законодательной, исполнительной и судебной. Рассмотрим, например, информационную функцию, которая характеризует деятельность четвертой «власти» – средств массовой информации. Эта функция имеет собственное содержание, способы, структуру и обеспечение. Ее специфика состоит в особых способах воздействия на общество – целенаправленная информированность населения, а подчас и манипулирование общественным сознанием.

      Классификация функций государства, опирающаяся на разделение властей, далеко не у всех ученых-юристов вызывает признание. Многие считают, что это даже не функции государства, а функции осуществления государственной власти или ветвей власти: правотворчество, управление, судебная деятельность и т. д.

      Классификация функций государства по степени их социальной значимости. Существует мнение, что функции государства следует классифицировать по степени их социальной значимости и важности в общественной СКАЧАТЬ