Теория государства и права. Альберт Пиголкин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ развитие автомобильной промышленности в ведущих странах мира (США, Японии, ФРГ, Италии, Франции и др.).

      Но парадокс современного общества состоит в том, что рыночные отношения развиваются тем лучше, чем меньше государство ограничивает свободу участников этих отношений. Однако в рыночных отношениях (частном предпринимательстве) участвуют далеко не все члены общества. Значительная часть населения страны занята в так называемой бюджетной сфере экономики, т. е. в учреждениях и организациях, дотируемых за счет государства. Есть и такие сферы общественной жизни, которые не могут быть переданы в область частных интересов: охрана общественного порядка и борьба с преступностью (организация и содержание полиции, судов, тюрем), оборона страны (комплектование армии, производство отдельных видов вооружения) и некоторые другие сферы общественной жизни. Отдельные категории населения не могут быть участниками рыночных отношений в связи с их общей неспособностью к занятию производительным трудом наряду с другими гражданами. Речь идет о социально незащищенных категориях населения: детях, инвалидах, престарелых. В интересах этих людей, а также в целях содержания бюджетной сферы экономики государство вмешивается в рыночные отношения, перераспределяя доходы от наиболее состоятельных категорий населения к менее состоятельным и изымая средства на пополнение государственного бюджета. Таким образом, в условиях современного социального государства сохраняется традиционная внутренняя функция государства – сбор налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

      Конечно, Российскую Федерацию сегодня вряд ли можно в полной мере отнести к государствам такого типа. Однако тенденция к этому прослеживается хотя бы в попытках конституционного закрепления многих из перечисленных признаков. Поэтому представляется правомерным назвать Россию страной, находящейся на переходной стадии к социальному государству.

      Социальное государство выполняет и целый ряд традиционных регулятивных и охранных функций: поддержание общественного порядка, наказание преступников, разрешение споров и конфликтов, защита от внешней опасности и др. Однако соотношение функций охранных (подавления) и регулятивных по сравнению с эксплуататорским государством меняется в сторону расширения последних и сокращения первых.

      Таким образом, современное социальное государство – это институт, направленный на организацию нормальной жизни и развития всего общества в целом, защиту прав, свобод и законных интересов всех населяющих его граждан и народов; орудие решения споров и конфликтов как внутри государства, так и за его пределами. Государство не утрачивает полностью своих карательно-репрессивных функций, но прибегает к ним лишь в отношении узкого круга лиц, нарушающих права и свободы граждан, а также против государств-агрессоров, деспотических режимов и международно-террористических организаций, СКАЧАТЬ