Государственное и муниципальное управление: конспект лекций. Наталья Гегедюш

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ style="font-size:15px;">      3. По сроку реализации программы:

      – краткосрочные, на период до 3 лет;

      – среднесрочные, на период 3—5 лет;

      – долгосрочные, на период свыше 5 лет.

      4. По степени государственной поддержки:

      – программы, полностью осуществляемые за счет средств федерального бюджета;

      – программы, поддерживаемые государством с привлечением негосударственных источников финансирования;

      – совместные территориальные программы (поддерживаемые государством программы социально-экономического развития территорий);

      – программы, связанные с текущей деятельностью федеральных органов власти и управления.

      Оценка государственных программ включает оценку подготовки программы, оценку реализации программы, оценку результатов, оценку экономической эффективности, оценку последствий и эффектов. Методика проведения оценки государственной программы разрабатывается на стадии формирования самой программы и должна быть адекватна ее содержанию. На практике, как правило, применяются: 1) метод экспертных оценок; 2) методы количественной оценки. Смена вектора развития экономики страны обусловила значительное повышение роли государственных программ как инструмента государственного управления, как способа реализации государственной политики, нацеленной на эффективное решение насущных проблем общественного и государственного развития.

      Ориентация Российского государства на построение демократических основ и развитие рыночных отношений предопределила начало процесса формирования новой парадигмы государственного прогнозирования и планирования, правовыми основами которой стал Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Было дано законодательное определение содержания понятий «концепция социально-экономического развития России», «программа социально-экономического развития», «годовой индикативный план социально-экономического развития России». Кардинальные изменения в системе институтов государственного управления привели к тому, что долгосрочная стратегия социально-экономического развития страны разрабатывается в соответствии с Посланиями Президента РФ Федеральному Собранию РФ и Планом действий Правительства РФ по реализации этого послания.

      Тема 2. Исторический аспект теории государственного управления

      Теоретический и эмпирический материал, касающийся исследований сферы государственного управления, можно сгруппировать в несколько хронологических блоков, положив в основу градации эволюцию взглядов на государство как политический институт и его роль в жизни общества.

      Первый блок включает в себя довольно длительный период времени – с древних времен до начала XVII в., когда государственной администрации как урегулированного правом института власти не существовало. Второй блок охватывает период с XVII до середины XIX в. СКАЧАТЬ