Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации. В. А. Кабашкин

Чтение книги онлайн.

      Значительный потенциал повышения эффективности проектов ГЧП (в частности, концессий и государственных контрактов) заложен в конкурсном принципе отбора участников. Процедура отбора претендентов связана для государства с решением многих непростых проблем. Так, государство обязано провести всесторонний экономический анализ всех заявок, особенно в случае проведения торгов на концессию. Для оценки содержащейся в заявках информации необходимо привлекать независимых компетентных консультантов и экспертов. Конкурсы и торги должны быть открытыми, с возможно большим количеством участников. При этом государство обязано исключать монопольное, а нередко и коррупционное влияние на результаты конкурсов со стороны крупных компаний-претендентов.

      Выделяются следующие основные направления формирования и развития партнерских отношений государства и предпринимательских структур:

      • создание совместными усилиями базы для ускорения роста реального сектора экономики (последовательное снижение уровня инфляции; поддержание при участии налогоплательщиков сбалансированности бюджетов всех уровней; снижение государством налоговой и долговой нагрузки на экономику; привлечение предпринимательских структур для проведения взвешенной денежно-кредитной политики; совершенствование и дальнейшее развитие законодательно-нормативной базы, соблюдение государственными и предпринимательскими структурами действующих нормативно-правовых актов федерального, субфедерального и муниципального уровней, договорных и иных отношений, а также формальных и неформальных правил ведения бизнеса);

      • укрепление обществом, государством и органами местного самоуправления базы экономического роста субъектов хозяйствования, устранение структурных ограничений и диспропорций в их деятельности (развитие на основе совместных ресурсов технологической базы экономики; совместное создание общественных благ и благоустройство; развитие транспортной инфраструктуры, в том числе в нефтегазовом секторе; продолжение структурных преобразований в промышленном и агропромышленном комплексах; рассмотрение вопросов по возможному восстановлению государством (для обеспечения равноправного партнерства) финансовых ресурсов субъектов хозяйствования путем индексации и пополнения оборотных активов, оказание (с учетом мирового опыта) постприватизационной поддержки субъектам хозяйствования, СКАЧАТЬ