Постатейный комментарий к Федеральному закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Николай Сенников

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ только в исключительных случаях. Пункт 3 комментируемой статьи определяет, что особенности применения Закона о профсоюзах по отношению к отдельным категориям граждан могут определяться соответствующими федеральными законами. Эти особенности касаются, прежде всего, государственных служащих.

      Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ в ст. 10 установил, что правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы. В свою очередь ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ в ст. 9 среди прав государственного служащего закрепляет право на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов. Среди ограничений, связанных с государственной службой, этот закон предусматривает запрет на создание структур политических партий, религиозных, общественных объединений, но исключает из этого перечня профессиональные союзы (ст. 11).

      Федеральный закон «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 с изменениями и дополнениями на 07.07.2003 определяет право сотрудников милиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) в ст. 28. В дальнейшем действие этой статьи было распространено на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС РФ (ст. 39 ФЗ от 25.07.2002 № 116-ФЗ). Сотрудники милиции в целях защиты своих профессиональных, социально-экономических и иных прав и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы (ассоциации). Порядок образования и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудников милиции определяются законодательством РФ. Прекращение работы сотрудником милиции как средство разрешения коллективного трудового спора запрещается. Право на объединение сотрудников милиции в профсоюз детализировано ст. 55, 56 Постановления Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» с изменениями и дополнениями на 25.07.2002 (ФЗ № 116). Сотрудники органов внутренних дел могут быть членами профессиональных союзов (ассоциаций), объединяющих сотрудников органов внутренних дел. Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов внутренних дел осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, законами и иными правовыми актами РФ, их уставами, настоящим Положением, за исключением ограничений, установленных настоящей статьей.

      Профессиональные союзы (ассоциации) сотрудников органов внутренних дел не вправе вмешиваться в деятельность органов внутренних СКАЧАТЬ