Административные барьеры как институт трансформационной экономики. В. К. Карташева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ потерь времени с «запрашиваемой» величиной поборов предприниматели обычно выбирали взятки.

      На наш взгляд, административные барьеры можно рассматривать в качестве неформальных институтов, создающих в рамках формальных институтов. Например, для получения доступа к некоторым ресурсам, помимо выполнения всех формальных правил, необходимо иметь связи с конкретными людьми, прийти с ними к определенному соглашению. Только выполнение известного алгоритма действий дает гарантии предпринимателю получить необходимый ресурс. На наш взгляд, их появление, прежде всего, связано с ментальностью нашего общества. Не всегда экономические агенты уверены в том, что достаточно выполнения формальных правил для получения необходимых ресурсов.

      Общими причинами возникновения и существования административных барьеров, можно считать: недостаточно четкое определение сферы государственного регулирования, включая распределение компетенции органов исполнительной власти в сфере регулирования сферы малого предпринимательства, практика избыточного вмешательства государства дела бизнеса (в хозяйственную деятельность) и одновременно его недостаточная роль в обеспечении базовых рыночных условий – защиты прав собственности и создании равных условий конкуренции, избыточность органов исполнительной власти и недостаточная согласованность их действий в сфере контроля финансово-экономической и иной деятельностью субъектов предпринимательства, противоречия в действующем законодательстве Российской Федерации, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления и т. д.

      Исследование показало, что для современной экономики характерно существование таких препятствий для развития, которых принято называть административными барьерами. Хотя, административные барьеры нужны, они могут играть и играют положительную роль в экономике, но мы анализируем негативные влияния административных барьеров на хозяйственное развитие. Проделанный анализ позволяет дать сравнительную характеристику административных барьеров в развитых странах и России для того, чтобы использовать опыт их преодоления. Этому будет посвящена вторая часть нашей работы.

Вопросы для обсуждения

      1 Что такое "барьеры-входа" на рынок?

      2 Приведите примеры таких барьеров, создаваемых органами государственной власти в процессе регулирования экономики?

      3 Дайте характеристику показателей выхода фирм с отраслевого рынка?

      4 Как взаимосвязаны возможности создания входных барьеров с уровнем капиталоемкости?

      5 Сравните два основных теоретических подхода к определению понятия "отраслевые входные барьеры". Сопоставьте их целевые установки?

      6 Какова взаимосвязь между барьерами входа и выхода с рынка?

      7 С какой целью государство создает барьеры вхождения на рынок?

      8 Приведите характерные черты предумышленно СКАЧАТЬ