Парламентское право. М. А. Иванова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ правила, правомерно установленные каждым из них, необходимыми для соблюдения.

      Согласно Федеральному закону от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации", членами Совета Федерации являются представители от законодательного и исполнительного органов государственной власти субъекта Федерации. Особый порядок касается избрания представителей от законодательных органов регионов, формируемых путем ротации на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа. Если член Совета Федерации представляет двухпалатный законодательный орган субъекта, то его избирают поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий палаты.

      Решение законодательного органа государственной власти региона об избрании представителя в Совете Федерации принимается тайным голосованием и оформляется постановлением данного органа; если же региональный орган власти двухпалатный – совместным постановлением обеих палат.

      Второй представитель в Совете Федерации от органа исполнительной власти субъекта назначается высшим должностным лицом этого субъекта Федерации на срок его полномочий. Данное решение оформляется указом либо постановлением высшего должностного лица субъекта (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации). Указ (постановление) вступает в силу, если на заседании законодательного органа субъекта Федерации две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя в Совете Федерации. Таким образом, назначение данного представителя стало подконтрольным законодательному органу субъекта.

      При существующем подходе федерального законодателя к регулированию процедуры формирования Совета Федерации некоторые процедуры регулируются актами субъектов РФ. Регламенты парламентов субъектов РФ по-разному подходят к регламентированию процедуры. Регламент Алтайского краевого Совета народных депутатов, Регламент совместного заседания палат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) II созыва по избранию и назначению представителей в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти Республики Саха (Якутия) довольно подробно регулируют процедуру назначения представителя от законодательной и прохождение через представительный орган представителя от исполнительной власти в Совет Федерации. Некоторые регламенты регулируют процедуру прекращения полномочий представителя от представительной власти в Совете Федерации.

      В некоторых субъектах различными актами регулируется правовой статус члена Совета Федерации. Правомерность данных положений вызывает сомнения. Известно, что правовой статус члена Совета Федерации регулируется федеральным законодательством.

      Таким образом, система нормативных СКАЧАТЬ