Государственная и муниципальная служба. Т. В. Халилова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ способов и процедур анализа и оценки эффективности функционирования государственного аппарата;

      – формирование условий обеспечения государственных служащих, включая материальные, социальные и правовые гарантии государственной службы5.

      Нетрудно заметить, что в последнем подходе к определению целей государственной службы государственные чиновники замыкаются в основном на аппаратные потребности, а потребности и интересы людей выступают на втором плане.

      Цели государственной службы можно классифицировать:

      1) по степени общественной важности: стратегические, связанные с качеством жизни общества, его сохранением или преобразованием; тактические, определяющие конкретные действия во времени и пространстве по достижению стратегических целей;

      2) по результатам: конечные; промежуточные;

      3) по времени: долгосрочные; среднесрочные; краткосрочные;

      4) по сферам общественной жизни: экономические; политические; социальные; духовные.

      Выясняя задачи государственной службы, необходимо учитывать, что государственные служащие активно участвуют в разработке проектов законов, программ, выражающих внутреннюю и внешнюю политику страны, предложений об изменениях в структуре государственных органов, текущих решений органов государственной власти, в предоставлении государственных услуг. Поэтому среди основных задач государственной службы можно выделить следующие:

      – обеспечение конституционного строя;

      – выработка стратегии экономического, социального, политического развития страны;

      – подбор кадров, способных реализовать стратегию развития страны;

      – создание организационных структур государственной власти;

      – принятие решений по важным оперативным вопросам жизни страны;

      – защита прав, свобод и законных интересов граждан, создание условий для развития человеческой личности;

      – создание необходимых условий для реализации функций государственных органов.

      На взгляд В.Д. Граждана, в системе государственного управления государственная служба предназначена для выполнения двуединой задачи. Во-первых, это оказание административной (аппаратной) поддержки политическому руководству страны; во-вторых, изучение проблем управления и интересов всех слоев населения, в чем так нуждаются государственные органы6.

      Таким образом, каждый вид государственной службы выполняет свои установленные в нормативных правовых актах задачи.

      Понятие «функции государственной службы» и их виды в нормативных правовых актах пока не определены, что является одним из пробелов правового регулирования данного института. В научной и учебной литературе вопрос о функциях государственной службы носит преимущественно постановочный характер. Одни авторы под функциями государственной службы СКАЧАТЬ