Механизм обоснования стратегии развития регионального агропромышленного комплекса. Татьяна Абалакина

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ трансформации исходной (проблемной) ситуации в желаемую (целевую).

      Теории принятия решений в условиях неопределенности достаточно полно разработаны зарубежной и отечественной экономической наукой, но практическая их реализация связана с большими трудностями из-за роста неопределенности, вследствие увеличения влияния мирового рынка на национальную экономику, что приобретает стратегическое значение для страны.

      Приоритеты аграрной политики могут быть направлены на поддержку потребителей или производителей. Первый тип политики ориентирован на снижение цен на сельскохозяйственную продукцию с одновременным увеличением ее предложения на национальном рынке. Ее реализация осуществляется на основе выплаты целевых продовольственных субсидий низкодоходным группам населения путем проведения государственных интервенций, а также посредством установления импортных субсидий и экспортных тарифов и квот.

      Для условий российской действительности наиболее целесообразен второй тип политики, а именно поддержка производителей. В качестве приоритетов аграрной политики следует выделить, во-первых, осуществление мер по обеспечению доходности товаропроизводителей АПК через оказание селу государственной поддержки, созданию необходимых условий для снижения издержек производства и, как следствие, по улучшению инвестиционного климата в аграрном секторе экономики страны; во-вторых, активную государственную поддержку и содействие развитию инфраструктуры продовольственного рынка, разумный протекционизм.

      Необходимость государственной бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей обусловлена тем, что агропромышленный комплекс и прежде всего сельское хозяйство в условиях рыночных отношений не может в силу своей специфики в полной мере и на равных участвовать в межотраслевой конкуренции.

      Из-за неэквивалентности в товарообмене с другими отраслями экономики страны, сезонности производства, слабой инвестиционной привлекательности и низкой покупательной способности населения сельское хозяйство в значительной части предприятий остается пока убыточной отраслью. Оно нуждается в финансовой поддержке, призванной постепенно компенсировать изымавшийся смежными отраслями доход, повышать платежеспособность товаропроизводителей, улучшать инвестиционную привлекательность сельского хозяйства и его отраслей.

      Такая поддержка должна быть посильной не только для регионального бюджета, но и достаточной для того, чтобы дать возможность развиваться всему АПК в рыночных условиях хозяйствования.

      Принципиально важное значение при рассмотрении аграрной политики имеют ее региональные особенности. При этом следует учитывать, что Россия, в отличие от многих других стран, имеет значительную географическую протяженность, более ста национальностей проживает на ее территории.

      Различия в географическом положении, природных и социальных условиях СКАЧАТЬ