Социальные порядки и экономические реформы. С. А. Васильев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ СЗС принимают пенсионные и страховые фонды, а также полугосударственные организации в сфере контроля цен и внешней торговли [Князев, 1983b, с. 81–82].

      На верхнем уровне экономической интеграции в обязательном порядке формируются хозяйственные палаты. Хозяйственные палаты выполняют следующие функции:

      • согласование частных, коллективных и общих интересов;

      • заключение договоров о планах и программах развития;

      • регулирование на началах самоуправления общественно-экономических отношений;

      • выступление с инициативами о заключении самоуправленческих соглашений и общественных договоров, принятие законов, разработка экономической политики [Конституция СФРЮ, с. 48].

      Хозяйственные палаты формируются в коммунах, республиках, федерации. Хозяйственная палата Югославии в своей деятельности опирается не только на республиканские и коммунальные хозяйственные палаты, но и на общеюгославские отраслевые объединения, сформированные в 24 крупных отраслях народного хозяйства. Деятельность местных хозяйственных палат и отраслевых объединений обеспечивает как территориальную, так и отраслевую экономическую координацию [Князев, 1983b, с. 86].

      На верхнем уровне экономической структуры, наряду с хозяйственными палатами, находятся государственные органы управления. В двухпалатной скупщине СФРЮ экономические функции выполняет в преобладающей степени одна из палат: Вече республик и краев, осуществляющее также координацию республиканских решений по экономическим вопросам. Это Вече, в частности, утверждает планы развития федерации, вырабатывает политику и принимает нормативные акты в сферах:

      • денежной системы и эмиссии,

      • валютной системы и внешней торговли,

      • общественного контроля над ценами,

      • регулирования рынка и товарооборота,

      • принудительного объединения ОООТ [Конституция СФРЮ, с. 144].

      В Союзном Исполнительном Вече (правительство) СФРЮ нет традиционных министерств, его органами являются союзные секретариаты, комитеты, инспекции, бюро и дирекции. Экономические функции выполняют:

      • союзные секретариаты: финансов, внешней торговли, рынка;

      • союзные комитеты: энергетики и промышленности, сельского хозяйства, транспорта, труда и социальной защиты;

      • союзные инспекции: рыночная и валютная;

      • союзные бюро: общественного планирования, по трудоустройству, статистики;

      • союзные дирекции: продовольственных и промышленных товаров.

      Формально самостоятельны, но находятся под государственным контролем следующие институты:

      Народный банк (НБЮ);

      Служба общественного учета;

      Федеральный фонд помощи недостаточно развитым районам [Князев, 1983b, с. 123–130].

      Отличительной СКАЧАТЬ