Миграционное право России. И. А. Цинделиани
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Миграционное право России - И. А. Цинделиани страница 12

Название: Миграционное право России

Автор: И. А. Цинделиани

Издательство: Издательство Проспект

Жанр:

Серия:

isbn: 9785392275267

isbn:

СКАЧАТЬ совершенствование существующих информационно-аналитических систем, мониторинг процессов реализации положений Концепции, разработка и принятие программ противодействия незаконной миграции, выработка предложений по развитию инфраструктуры авиаперевозок и субсидированию пассажирских авиаперевозок между регионами Крайнего Севера и Дальнего Востока и остальной частью Российской Федерации.

      Принятие Концепции знаменует совершенно новый комплексный подход к изучению самих процессов формирования миграции, факторов, на нее влияющих, что позволяет реализовывать миграционную политику с точки зрения ее стратегических ориентиров и, в частности, даст возможность более качественно развивать систему миграционного законодательства Российской Федерации.

      

      Миграционное право в системе права России

      2.1. Миграционное право в системе российского права

      В современной юридической литературе нет единообразного подхода к определению места в системе права Российской Федерации совокупности правовых норм, обеспечивающих регулирование отношений в сфере миграции. Диапазон концептуальных подходов к проблеме определения места норм, регулирующих миграцию и образующих определенное структурное образование в системе права, весьма широк. В настоящее время в научной литературе обосновываются следующие подходы к определению места в системе права России совокупности норм права, обозначаемых как миграционное право:

      – самостоятельная отрасль права;

      – отрасль законодательства;

      – комплексный межотраслевой институт права;

      – подотрасль конституционного права;

      – институт или подотрасль административного права[8].

      При этом нельзя не отметить, что проблема определения места в системе отраслей права совокупности норм, регулирующих специфические группы общественных отношений, в том числе в сфере миграции, имеет длительную научную историю. Ни в советское время, ни в современной юридической литературе учеными не достигнуто единого понимания. К сложившимся традиционным подходам к определению признаков структурных образований – отрасли права, подотрасли или института права, в современной юридической литературе обосновываются подходы к формированию в системе права новых структурных образований – комплексных отраслей и институтов права. Представляется необходимым остановиться на основных подходах к определению места миграционного права как структурного образования в системе права России.

      Академик Т. Я. Хабриева в своем исследовании предложила следующее определение миграционного права как комплексного межотраслевого института, регулирующего миграционные отношения, возникающие в связи с осуществлением контроля и надзора над перемещением мигрантов через Государственную границу Российской Федерации или в пределах СКАЧАТЬ

<p>8</p>

Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика. М., 2008; Вокуев М. Р. Миграционное право современной России: теоретико-правовой анализ: автореф. дис…. канд. юрид. наук. Ростов н / Д, 2006; Сандугей А. Н. Некоторые теоретические вопросы миграционного права России в отечественной правовой системе // Российский следователь. 2008. № 23. С. 37–39; Степанов А. В. Миграционный правопорядок: обоснованность существования, характеристика основных элементов структуры // Административное право и процесс. 2013. № 5. С. 30–34; Телешина Н. Н. Понятие и место миграционного права в системе права Российской Федерации // Российская юстиция. 2012. № 1. С. 10–13; Тоцкий Н. Н. Введение в миграционное право / отв. ред. Н. А. Михалева. М., 1999; Жеребцов А. Н. Авторская концепция административно-правового регулирования миграционных отношений в Российской Федерации // Миграционное право. 2011. № 1. С. 15–19; Степанов А. В. Миграционное право как новое структурное формирование в системе права Российской Федерации: за и против (анализ точек зрения) // Административное право и процесс. 2014. № 11. С. 32–35; Брик А. Д. Миграционное право: проблемы становления как отрасли российского права // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2008. № 2. С. 110–114; Сандугей А. Н. О перспективах формирования миграционного права // Актуальные вопросы административно-деликтного права. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Заслуженного деятеля науки РФ, д-ра юрид. наук, проф. А. П. Шергина. М.: ВНИИ МВД России, 2005. С. 381–384; Мишунина А. А., Чеботарев Г. Н. Основные направления развития комплексного межотраслевого института миграционного права // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2009. № 14. С. 7–10; Федосеева Н. Н., Филимонова Е. В. Становление и основные проблемы миграционного права в РФ // Миграционное право. М.: Юрист, 2010. № 2. С. 24–28; Телешина Н. Н. Понятие и место миграционного права в системе права Российской Федерации // Российская юстиция. М.: Юрист, 2012. № 1. С. 10–13; Жеребцов А. Н. Авторская концепция административно-правового регулирования миграционных отношений в Российской Федерации // Миграционное право. 2011. № 1. С. 15–19.