Теория государства и права. Виктор Кулапов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ и иные сферы общественной жизни.

      Государство является составной частью лишь политической сферы, в которую кроме него входят различные политические партии, молодежные, профессиональные и иные массовые общественные организации, участвующие в политической жизни общества. Следует отметить решающую, главную системообразующую роль государства среди этих организаций. Это связано с тем, что, будучи единственным официальным представителем всего общества, на основе выявления общих потребностей и согласования социально значимых интересов, оно обеспечивает координацию всей общественной жизни, для чего наделяется материальными ресурсами, профессиональным кадровым потенциалом, возможность принимать общеобязательные управленческие решения и обеспечивать их исполнение с помощью специально созданного аппарата принуждения. Тем самым оно не только интегрирует, но и оформляет гражданское общество. Консолидируя усилия и возможности общества, модернизируя и системно используя свои институты, государство набирает силу. Для этого современное государство должно иметь в своем распоряжении внушительный, национально-ответственный властный потенциал, располагать широкой сферой влияния и быть способным привлекать и организовывать широкие слои населения для добровольного, активного и сознательного участия в решении возникающих общественно значимых проблем. Оно должно пользоваться доверием и поддержкой большинства населения, духовным авторитетом. Сила государства определяется его способностью, ориентируясь на общие правила поведения, которым подчиняется и общество, и власть, достигать общественно необходимых результатов, невзирая на существующие препятствия и помехи.

      Благодаря этому государство приобретает относительную самостоятельность от общества и влияет на развитие всех форм его жизнедеятельности. Причем степень этой самостоятельности может меняться. Так, на заре своего становления государство практически сливалось с обществом. Затем, по мере развития и усложнения управленческих отношений, росло число государственных органов, множился аппарат государственных служащих, отдающих властные распоряжения и приобретающих собственный корпоративный интерес, отличный от интересов представляемого населения. Его самостоятельности лишь способствовали противоречия между социальными группами, обеспечивая при равенстве их сил становление режима «бонапартизма» – лавирования между интересами различных классов. Множились материальные и организационные возможности. Однако привилегированное положение управленцев весьма неустойчиво и ничтожно по сравнению с возможностями экономически господствующей группы, потому государство становилось инструментом управления в интересах незначительной части населения и все больше противопоставляло себя обществу, препятствуя порой проявлению инициативы, предприимчивости и самостоятельности непосредственных производителей СКАЧАТЬ