В табл. 1.1 представлены золотовалютные ресурсы и другие активы Великобритании, с помощью которых эта страна могла практически воспользоваться уступкой «cash & carry».
Таблица 1.1
Золотые резервы и средства Великобритании в США накануне войны, млн. долл.
Источник: Промышленность Англии, Германии и США в условиях войны. М., 1941. С. 16.
Кроме того, следует учесть золото, добывавшееся в странах Британской империи, – на 750 млн. долл, в год.
Таким образом, с начала войны и до ноября 1940 г. Великобритания платила за все, что получала из США на основе уступки «cash & carry». Она продала Соединенным Штатам на 335 млн. долл, американских акций, выкупленных за фунты стерлингов у частных держателей в Англии. В стране осталось совсем мало американской валюты, всего 2 млрд, долл., причем большей частью в инвестициях, многие из которых нельзя было быстро реализовать[55]. Эти средства, выражаясь языком финансистов, были малоликвидны.
Платежные возможности Великобритании становились все более ограниченными. За год войны долг Британской империи Соединенным Штатам увеличился на 1740 млн. долл., т. е. почти втрое[56]. Положение усугубили бомбардировки германской авиацией Лондона, Ковентри, Бирмингема и других промышленных центров. Для англичан сложилась критическая ситуация[57].
В письме от 8 декабря 1940 г. Черчилль сообщал Рузвельту, что стоимость заказов, которые уже размещены или о которых ведутся переговоры, включая произведенные и предстоящие платежи в связи со строительством военных заводов в Соединенных Штатах, во многом превосходят все валютные запасы Англии. «Приближается время, когда мы не сможем платить наличными за корабли и другие поставки»[58]. В свою очередь Рузвельт информировал государственного секретаря К. Хэлла, что у англичан остался примерно 1 млрд. долл, наличными, дополнительные 8–9 млрд, можно найти в Канаде, Южной Америке, Африке и на Дальнем Востоке, но «откачка» этих средств означала бы критическое ослабление Британской империи[59].
Министр финансов Г. Моргентау 1 декабря 1940 г. доложил президенту, что у англичан нет необходимых средств для оплаты военных закупок, сделанных ими в октябре, а в январе 1941 г. министром финансов было сделано официальное заявление, в соответствии с которым за последние 16 месяцев войны английские запасы золота и долларовые активы уменьшились на 2316 млн. долл. По словам Моргентау, английские обязательства по закупкам в США на январь 1941 г. достигли 1400 млн. долл., причем СКАЧАТЬ
55
Черчилль У. Указ. соч. Т. 2. С. 269.
56
Долг начал увеличиваться после подписания соглашения от 2 сентября 1940 г., по которому Великобритания в обмен на 50 эсминцев передавала на 99 лет в аренду США территории на островах в Западной Атлантике. Подробнее о самой передаче и дальнейшей судьбе эсминцев см.: Hague A. The Towns: A History of the Fifty Destroyers Transferred from the United States to Great Britain in 1940. L, 1988.
57
Stettinius E.R. Lend-lease: Weapon for Victory. N.Y., 1944. P. 1.
58
Секретная переписка… С. 149.
59
Уткин А.И. Черчилль: победитель двух войн. Смоленск, 1999. С. 363.