Название: Административное право. Учебник
Автор: М. Б. Смоленский
Жанр: Учебная литература
isbn: 978-5-406-03721-8
isbn:
– указами и распоряжениями направляет деятельность федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, непосредственно руководит деятельностью ряда таких органов;
– вправе также отменять правовые акты федеральных органов исполнительной власти, непосредственно подведомственных ему;
– вносит изменения в состав Правительства РФ, упраздняет, объединяет или преобразует федеральные органы исполнительной власти.
Одновременно Президент РФ наделен следующими полномочиями в сфере отношений с субъектами Федерации:
– может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Федерации;
– может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда;
– вправе приостановить действие акта высшего должностного лица субъекта Федерации;
– может вынести высшему должностному лицу субъекта Федерации предупреждение в случаях, установленных законом;
– назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента РФ, которые имеют полномочия представлять Президента РФ в соответствующем федеральном округе.
Полномочный представитель обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в округе; организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов Федерации; вносит Президенту РФ предложения о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов Федерации и т. д.
6.3. Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти в России
Ю. Гачек, анализируя проблемы организации исполнительной власти в своей фундаментальной работе «Общее государственное право на основе сравнительного правоведения», отмечал: «Основной догмой современной демократии служит то положение, что во главе исполнительной власти, а также важнейших государственных учреждений должно стоять по возможности не одно лицо, а совокупность нескольких лиц, потому что одно лицо может стать опасным для народной свободы, между тем как коллегия или, лучше, ее отдельные члены, стоя во главе исполнительной власти, взаимно ограничивают друг друга»[6].
Правовое положение Правительства РФ, его состав, порядок формирования определяются Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации». Основные правила организации деятельности Правительства по реализации его полномочий закреплены в Регламенте Правительства РФ (утверждены постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260).
Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти СКАЧАТЬ
6
Конституционное право. Общая часть // Конституционно-правовая мысль XIX – начала XX века. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юридический колледж МГУ, 1996. Ч. II. С. 297, 298.