Административное право. Учебник. М. Б. Смоленский

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ гражданами и органами исполнительной власти возникают в связи:

      – с использованием гражданами их прав в сфере исполнительной власти;

      – выполнением возложенных на граждан обязанностей (обязанность по защите Отечества, платить законно установленные налоги и сборы, сохранять природу и окружающую среду и т. д.);

      – нарушениями прав и законных интересов граждан, защитой и восстановлением нарушенных прав;

      – нарушением гражданином его обязанностей перед государством.

      5.2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления

      Конституция РФ закрепляет положение о том, что права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17).

      Главной особенностью граждан как участников административных правоотношений является то, что они выступают в качестве частных лиц, т. е. реализуют личные общегражданские права и исполняют обязанности в сфере исполнительной власти, а не права государственных или негосударственных организаций, их должностных лиц.

      Права граждан в сфере государственного управления делятся следующим образом.

      В зависимости от механизма их реализации:

      – абсолютные – права, которыми лица пользуются по своему усмотрению, а субъекты власти обязаны создавать условия и не мешать их реализации, а наоборот, защищать, например право на отдых, на труд;

      – относительные – права, для реализации которых нужен акт государственного органа, например приказ о назначении на должность, лицензия на осуществление предпринимательской деятельности.

      В зависимости от круга лиц, которым предоставляются права, и оснований их возникновения:

      – общие права граждан – распространяются на все отрасли и сферы управления, например право на обжалование действий государственных органов и должностных лиц;

      – специальные права – права граждан в той или иной сфере или отрасли управления, например в сфере экономики: каждый гражданин имеет право на осуществление предпринимательской деятельности.

      По содержанию права делятся на три вида:

      1) право на участие в государственном управлении, например право на государственную службу и на получение необходимых документов, пресечение противоправных действий со стороны других граждан;

      2) право на государственное участие, содействие, помощь компетентных организаций, например право на получение организационной, технической, санитарно-эпидемиологической, медицинской помощи;

      3) право на защиту, например административная жалоба, защита в административно-юрисдикционном производстве, право на помощь негосударственных организаций.

      Во взаимодействии СКАЧАТЬ