Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме. Н. Ю. Турищева
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Преступления против избирательных прав и права на участие в референдуме - Н. Ю. Турищева страница 17

СКАЧАТЬ ч. 3 ст. 133 УК была предусмотрена ответственность за понуждение к совершению подлога, неправильного подсчета голосов или установления результатов выборов, подделки избирательных документов. Признаками совершения преступления являлись подкуп, обман, применение насилия либо угроза его применения, а также уничтожение имущества или угроза уничтожения имущества. Кроме того, устанавливалась ответственность должностных лиц за совершение понуждения путем злоупотребления своим служебным положением.

      В редакции 1995 г. претерпело кардинальные изменения содержание ст. 133.1 УК, установившей ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах, совершенное лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию за такие же нарушения, т. е. была предусмотрена административная преюдиция. Административная ответственность за правонарушения в области избирательных прав устанавливалась ст. 401-4024 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, к которым относились нарушения, допускаемые в ходе реализации различных избирательных процедур:

      – нарушение права граждан на ознакомление со списком избирателей (ст. 401);

      – вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией ее полномочий (ст. 402);

      – нарушение прав члена избирательной комиссии, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, представителя средств массовой информации (ст. 406);

      – проведение предвыборной агитации в период, когда ее проведение запрещено, или в местах, где ее проведение запрещено (ст. 4010);

      – изготовление или распространение агитационных печатных материалов без письменного подтверждения согласия соответствующего зарегистрированного кандидата (ст. 4012);

      – оказание финансовой или иной материальной поддержки избирательной кампании кандидата помимо избирательного фонда (ст. 4020) и др.

      Следует отметить, что в литературе имеются различные оценки существовавшего ранее института административной преюдиции[122]. По нашему мнению, наличие широкого спектра установленных административных правонарушений, которые могли быть совершены не только умышленно, но и по неосторожности, и указание в тексте УК на повторное совершение любого административного правонарушения как основание привлечения к уголовной ответственности неоправданно расширяли сферу действия уголовного закона. В связи с этим обоснованной представляется позиция законодателя, не включившего указанную норму в УК РФ 1996 г.

      В 1995 г. были внесены изменения и в санкции рассматриваемых статей УК РСФСР, общий характер которых можно определить как ужесточение мер уголовно-правовой ответственности. Из видов наказаний за преступления против СКАЧАТЬ



<p>122</p>

Так, Н. В. Терещенко предлагает ввести административную преюдицию в качестве одного из квалифицирующих признаков в ст. 141 УК РФ (см.: Терещенко Н. В. Уголовно-правовая охрана избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Дис… канд. юрид. наук. Ставрополь, 2002. С. 10). Т. Н. Елисеева считает такую позицию весьма спорной (см.: Елисеева Т. Н. Уголовно-правовая охрана избирательных прав граждан Российской Федерации. Дис… канд. юрид. наук. М., 2004. С. 35).