Название: Мир империй. Территория государства и мировой порядок
Автор: Сергей Бабурин
Жанр: Социальная психология
isbn: 5-94201-462-0
isbn:
12) Финляндия;
13) Новороссия (Бессарабская, Херсонская, Таврическая, Екатеринославская губ.);
14) Донская;
15) Кавказский край;
16) Прикаспийская (Ставропольская, Астраханская, Уральская и Закаспийская губ.);
17) Киргизская степная (Тургайская, Акмолинская и Семипалатинская губ.);
18) Туркестанская (Амударьинская, Сырдарьинская, Самаркандская, Ферганская губ., Хива, Бухара и Памир);
19) Западная Сибирь (Тобольская и Томская губ.);
20) Средне-Сибирская (Енисейская и Иркутская губ.);
21) Восточно-Сибирская (Якутская, Камчатка, Анадырский, Гижигинский и Охотский округа);
22) Приамурский край (Забайкальская, Амурская губ., Удский, Хабаровский округа, Уссурийский край, Сахалин);
23) Квантунская[254].
В русских протекторатах Хиве и Бухаре, территории которых формально не должны включаться в государственную территорию России, правовой режим определялся, исходя из договоров этих государств с Россией 1873 г. Так, на территории Хивы Россия имела исключительное право судоходства по Амударье, право устраивать на этой реке свои пристани и фактории. Русские купцы получили доступ во все города и селения ханства, были освобождены от таможенных и транзитных пошлин, всех иных торговых повинностей. Русским подданным гарантировалось право приобретать на территории ханства недвижимое имущество. Хан обязался прекратить на территории своих владений существование рабства. И в Бухаре русские подданные получили право беспошлинного транзита, судоходства, торговли, владения недвижимостью наравне с бухарцами.
Съезд земских и городских деятелей (12–15 сентября 1905 г.) записал в своем постановлении «О правах национальностей и децентрализации»: «Российская империя, представляя собой единое политическое целое (за исключением обособленной в политическом отношении Финляндии), является далеко не однородным телом с точки зрения физических условий территорий, этнографического состава населения и его экономической и духовной жизни. Некоторые из частей ее в недалекое сравнительно время составляли самостоятельные государственные единицы или входили в состав соседних государств. Централизаторская и обрусительная политика, поставившая себе задачей слить это разнообразие воедино при помощи принудительных мер, не только не достигла своей цели, но, напротив, способствовала усилению национальной розни и центробежных стремлений… насильственное подчинение какой-либо части населения государства политическому порядку, не сообразованному с его нуждами и стремлениями, не только несправедливо, но и невыгодно».
Советская власть сохраняла (за вычетом отделившихся территорий) дореволюционное административно-территориальное деление до 1929 г., уже затем началось национально-государственное экспериментирование.
При рассмотрении особенностей Российской империи, как и на более простых примерах, можно убедиться, что административно-территориальные СКАЧАТЬ
254
Подробнее см.: Территория русского государства // Святая Русь. Большая Энциклопедия Русского Народа. Русское государство // Гл. ред. и сост. О. А. Платонов. М., 2002. С. 808.