Название: Двухпалатный парламент Российской Федерации
Автор: О. Н. Булаков
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 5-94201-199-0
isbn:
Хотелось бы также отметить, что распространившееся в нашей науке понимание правовой системы как категории, включающей в себя и непосредственно право как совокупность юридических норм, и правосознание, и складывающиеся на основе норм правоотношения, и правоприменительный процесс в целом,[128] ни в коей мере не препятствует «проникновению» международно-правовых принципов и норм в правовую систему любого государства. Иначе говоря, сегодня широко признается возможность и реальное участие международно-правовых норм в регулировании определенных внутригосударственных правоотношений, во внутригосударственном правоприменении.
Возвращаясь к анализу конкретных форм взаимодействия Федерального Собрания в международном сотрудничестве, следует отметить, что связи российского парламента осуществляются по трем основным направлениям: с парламентами государств – участников Содружества Независимых Государств,[129] с международными и ре гиональными парламентскими структурами,[130] с национальными парламентами.[131]
Формы этой деятельности весьма разнообразны.
Это и официальные и рабочие визиты делегаций, тематические поездки делегаций на уровне комитетов палат, участие парламентариев в мероприятиях международных парламентских организаций – конференциях, семинарах, «круглых столах», симпозиумах, стажировках.
Государственная Дума и Совет Федерации также принимают с официальными и рабочими визитами делегации парламентариев, СКАЧАТЬ
127
128
Международное право: Учебник / Под ред. Г. В. Игнатенко. М., 1995. С. 19.
129
Совет Федерации уделяет приоритетное внимание развитию добрососедских и подлинно партнерских отношений со странами СНГ. Работа ведется по широкому спектру направлений: содействие становлению государств СНГ как стратегических союзников России; обеспечение политической стабильности на пространстве СНГ; формирование долговременных и взаимовыгодных хозяйственно-экономических и гуманитарных связей между всеми участниками СНГ; защита прав и интересов соотечественников в странах Содружества.
130
В первую очередь речь идет об участии делегаций Совета Федерации в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), Межпарламентском Союзе (МПС), Парламентской ассамблее Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ). Парламентской ассамблее НАТО (ПА НАТО), Конгрессе местных и региональных властей Европы (КМРВЕ), Европейском парламенте, Северном совете, Ассамблее Западноевропейского союза (АЗЕС), Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС), Азиатско-Тихоокеанском парламентском форуме (АТПФ).
131
К настоящему времени механизм межпарламентского сотрудничества палаты в целом отработан. Совет Федерации установил и развивает контакты с парламентами почти 100 государств мира, участвует в работе 18 международных и региональных парламентских организаций // Совет Федерации (1996–2000 годы) В истории парламентаризма. С. 240.