Науковедческие исследования 2011. Анатолий Ракитов

Чтение книги онлайн.

      Само понятие НИК для российской практики является достаточно новым и мало исследованным. Процесс формирования его структуры и институтов, а также механизмов функционирования нельзя считать завершенным.

      Под национальным НИК понимается совокупность организаций различных форм собственности, находящихся на территории страны и осуществляющих создание и распространение новых знаний, продуктов и технологий, а также организационно-правовые условия их хозяйствования, определенные совокупным влиянием государственной социально-экономической, научной и инновационной политики, проводимой на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации.

      НИК является подсистемой НИС, на которую распространяются цели, задачи и характеристики всей системы. Дифференцированное рассмотрение структурных и управленческих аспектов НИС России представляется важным элементом принятой методологии исследования управленческих аспектов национального НИК.

      Национальные НИК представляют собой многоуровневую сеть рыночных и нерыночных институтов, которые формируют создание, распространение и использование новых знаний и технологических инноваций в обществе, а также институциональную структуру и нормативно-правовые условия, в которых правительства и региональные администрации разрабатывают и осуществляют научно-техническую и инновационную политику. Следует отметить, что НИК представляет собой не просто совокупность отдельных институциональных структур, а целостную систему взаимосвязанных, взаимодействующих институциональных организаций, которые функционируют в рамках определенного правового поля, форм хозяйственных и социальных отношений в обществе. В этом смысле эффективность создания и функционирования НИК зависит не только и не столько от уровня развития каждого из составных элементов, сколько от качества их взаимодействия друг с другом, с социальными и рыночными институтами.

      Можно выделить несколько ключевых факторов, которые влияют на архитектуру и эффективность функционирования НИК:

      • степень государственного участия в управлении комплексом;

      • сложившаяся в стране инфраструктура, культурные традиции и правила бизнеса;

      • особенности институциональной структуры экономики страны;

      • уровень развития рыночной инфраструктуры;

      • уровень экономического развития страны;

      • сформировавшаяся региональная структура экономики страны и др.

      НИК формируется и развивается под влиянием внешних и внутренних факторов как самоорганизующаяся система, однако во всех странах и на международном уровне отмечается возрастающая роль государственного регулирования, направленная на совершенствование СКАЧАТЬ