Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное). А. А. Кирилловых

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ их полноправными членами российского общества, создать необходимые условия для жизнедеятельности, исключить какую бы то ни было дискриминацию данной категории граждан по признаку наличия инвалидности, которая не должна являться ограничивающим фактором, ухудшающим положение данных лиц в обществе.

      Нормативные правовые акты в области социального обеспечения и принимаемые решения должны отвечать самым высоким требованиям, соответствовать общемировым стандартам прав человека и международным нормам социального обеспечения[3]. Социально-экономические права, которые призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие, социально значимые потребности личности, получили всеобщее признание, в том числе на международном уровне. Они закреплены во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Европейской социальной хартии, а также в иных международных правовых актах, посвященных различным направлениям международного сотрудничества в области социально-экономических прав человека[4].

      В основе международно-правового регулирования социального обеспечения находятся акты Организации Объединенных Наций (ООН), закрепившие основополагающие права человека. Права человека, получившие всеобщее признание, в настоящее время возведены в ранг основных прав и свобод в законодательствах развитых стран мира[5].

      Статью 23 можно считать одним из базовых положений Всеобщей декларации в сфере социально-экономических прав[6]. В ней закреплено право каждого работающего на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, средствами социального обеспечения[7].

      Положения Всеобщей декларации имеют принципиальное значение и, несмотря на необязательный характер, приняты международным сообществом, постоянно развиваются и дополняются в других международных актах и в национальном законодательстве.

      Несомненно, для регламентации социального обеспечения имеет значение и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Пакт признает за каждым индивидом право на социальное обеспечение, включая социальное страхование (ст. 9)[8].

      В Конвенции о защите прав инвалидов особо выделен принцип недискриминации. Он является производным от провозглашенного принципа уважения неотъемлемого достоинства, личной самостоятельности, независимости человека, включая свободу делать свой собственный выбор[9].

      В сфере труда и занятости Конвенция о защите прав инвалидов признает право инвалидов на труд наравне с другими, включающее в себя возможность зарабатывать на жизнь трудом, который свободно выбран или принят на рынке труда[10].

      Значение Конвенции состоит СКАЧАТЬ