Комментарий к Федеральному закону от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное). А. А. Кирилловых

Чтение книги онлайн.

      _

      Статья 3. Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов

      Законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

      Если международным договором (соглашением) Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора (соглашения).

      Комментарий к статье 3 Закона

      Комментируемая статья определяет нормативную базу, которая регулирует отношения по социальной защите инвалидов.

      В настоящее время в сфере социального обеспечения накоплен достаточно большой массив законодательства, что обусловлено социальной направленностью политики государства. Данное положение вытекает из ст. 7 Конституции РФ, согласно которой Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

      Для регулирования социального обеспечения в целом и для социального обеспечения в частности важное значение имеет ст. 39 Конституции РФ, гарантирующая каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

      Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению инвалидов осуществляется на основе федерального и регионального законодательства.

      Законы, регулирующие отношения по социальному обеспечению инвалидов, можно классифицировать следующим образом:

      1) законы, имеющие комплексный характер регулирования, содержащие общие вопросы регулирования социального обеспечения инвалидов;

      2) законы, устанавливающие обеспечение инвалидов в денежной форме;

      3) законы, определяющие предоставление инвалидам социальной помощи в «натуральном виде».

      К первой группе можно отнести:

      Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Его можно рассматривать в качестве базового, системообразующего в связи с тем, что он представляет собой не просто перечень льгот, а содержит ряд основополагающих понятий и определяет основные направления деятельности в этой сфере, конкретизирует права лиц с ограниченными возможностями в различных областях жизнедеятельности и предусматривает гарантии реализации этих прав;

      Налоговый кодекс РФ (часть вторая): федеральный закон РФ от 5.08.2000 г. № 117-ФЗ в ст. 267.1 определяет расходы на формирование резервов предстоящих расходов, направляемых СКАЧАТЬ