Комментарий к Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ Федерации в сфере таможенного регулирования вступают в силу не ранее чем по истечении тридцати дней после дня их официального опубликования, за исключением следующих случаев:

      1) если международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или настоящим Федеральным законом установлен специальный порядок вступления их в силу;

      2) если в иных правовых актах Российской Федерации в сфере таможенного регулирования, предусматривающих более льготный порядок, чем действующий порядок, в части требований представления документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными органами или других административных (процедурных) ограничений, установлен иной срок вступления их в силу.

      Комментарий

      Действие нормативного правового акта является динамической характеристикой связанной с процессом реализации предписаний, которые содержатся в нормативно-правовых актах. Оно складывается из совокупности внешних факторов, которые оказывают влияние на результативное воздействие данного акта на регулируемые им общественные отношения.

      Действие нормативного правового акта во времени предполагает сохранение им юридической силы в течение определенного временного промежутка.

      Действие нормативного правового акта во времени следует рассматривать как некое юридическое состояние, которое включает в себя:

      а) момент вступления нормативного правового акта в законную силу;

      б) период, в течение которого нормативный правовой акт используется для реализации регулятивно-охранительных функций права;

      в) момент утраты нормативным правовым актом своей юридической силы;

      г) перспективная и ретроспективная направленность действия нормативного правового акта во времени.

      Согласно указания данного в Определении Конституционного Суда РФ от 18.01.2005 № 7-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» – общим или основным принципом действия закона во времени следует считать его распространение на общественные отношения, которые возникли после введения закона в действие. Однако правотворец имеет право распространить новые нормы на факты, а также порожденные ими правовые последствия, возникшие до введения соответствующих норм в действие, таким образом, придать закону обратную силу.

      Так, под обратной силой закона следует понимать распространение действия нормативных правовых актов на общественные отношения, которые возникают до вступления таких правовых актов в силу. Ст. 6 коментируемого Закона рассматривает и детализирует возможности применения обратной силы закона по отношении к регулируемым правом Союза и законодательством РФ СКАЧАТЬ