Знакомьтесь, административные барьеры, или Государственное регулирование бизнеса по-русски. А. Б. Жулин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, определен Приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 года № 125. Подробно контрольные процедуры описаны в Административном регламенте, утвержденном Приказом Минтранса России от 21 июля 2011 года № 193.

      Контроль проводится путем взвешивания автомобилей, осуществляющих перевозки на стационарных и передвижных контрольных пунктах. По результатам взвешивания (вне зависимости от того, выявлено нарушение или нет) должен составляться соответствующий акт. Если выявляется превышение предельно допустимой массы или осевой нагрузки транспортного средства, то налагается штраф: на водителя в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от 5 до 10 тысяч рублей; на юридических лиц – от 150 до 250 тысяч рублей.

      При этом уплата штрафа не исключает требования о компенсации ущерба, причиненного дорожному покрытию. Размер такой компенсации определяется по формуле, утвержденной Постановлением Правительства России от 16 ноября 2009 года № 934, и может достигать нескольких сотен тысяч рублей.

Масштаб бедствия

      На федеральных трассах России, общая протяженность которых составляет почти 50,5 тысячи километров, функционирует в общей сумме 150 пунктов весогабаритного контроля, из которых две трети составляют передвижные посты. Техническое состояние таких пунктов контроля оставляет желать лучшего.

      По официальным данным, в конце 2011 года на 46 федеральных стационарных пунктах контроля весовое оборудование требовало замены по причине выработки своего эксплуатационного ресурса. На 11 постах весовое оборудование не работало или отсутствовало. На 45 стационарных постах весогабаритного контроля не было системы видеоконтроля, а на 32 постах – весов для контрольного взвешивания[35].

      Сведения Минтранса о затратах бюджета на содержание таких постов отсутствуют, но, по оценкам Минэкономразвития России, они составляют около 450 миллионов рублей в год. При этом деятельность служб весового контроля не является достаточно эффективной для поддержания дорог в надлежащем состоянии. По различным оценкам, на ремонт трасс из-за чрезмерных нагрузок требуется от 4,5 до 17 миллиардов рублей ежегодно. В то же время, по данным Минтранса и расчетам Минэкономразвития на основе статистики МВД, в течение 2011 года с перевозчиков удалось собрать только около 1 миллиарда рублей компенсаций и штрафов за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов.

      Страдают от существующей неэффективной системы весового контроля не только финансы государства, но и автоперевозчики: по оценкам Минэкономразвития России, их издержки из-за потери времени и избирательного правоприменения составляют до 2,2 миллиарда рублей в год[36].

      Конец ознакомительного фрагмента.

      Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

      Прочитайте СКАЧАТЬ