Практикум по истории России XVIII века. Г. А. Леонтьева

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ ни есть, должность свою ведением и волею преступит, то яко преступник указа и явной

      разоритель государства наказан будет. Буде же весьма не вымыслом, то оному в вину не ставить, понеже лучше доношением ошибиться, нежели молчанием, однакож ежели то часто будет употреблять, то не без вины будет.

      12. Обер-прокурор есть помощник генерал-прокурору в его делах, а в небытность его должен дела его отправлять.

      Полное собрание законов Российской империи. Т. VI. № 3979.

      3

      1718 года, 2 июня. Указ об ускорении организации коллегий

      В 1717–1721 гг. были введены новые органы исполнительной власти, которые пришли на смену устаревшим приказам. При проведении реформы учитывался опыт работы государственных органов стран Западной Европы и особенно Швеции. В отличие от приказов, в основу работы коллегий был положен функциональный принцип управления, то есть каждая коллегия ведала только одной сферой государственного хозяйства на всей территории страны. Каждая коллегия состояла из присутствия и канцелярии. Главы коллегий и присутствия обсуждали и решали вопросы. Канцелярия осуществляла подготовку вопросов для их обсуждения. Обязанности чиновников в коллегиях были четко регламентированы, существовала специализация канцелярского труда, устойчивый штат служащих, которые получали денежное жалование в определенном размере. Публикуемый указ показывает трудности проведения реформы и стремление царя ускорить процесс формирования новых исполнительных органов власти.

* * *

      Господа Сенат.

      В прошлом декабре я при отъезде своем начало учинил коллегиям, и чтоб оные в нынешнем году себя в такое состояние привели, дабы с будущего 1719 г. в состоянии были каждая дело свое зачат. А когда возвратился я из Москвы, тогда нашел в некоторых немного, а в иных – ничего.

      Того ради господам президентам накрепко ныне подтверждается, дабы калегии свои с ревностию в дело производили (понеже сей уже другой указ), для которого побуждения приказали мы генералу маеору Егужинскому в коллегиях часто сей наш указ напоминат, побуждат и смотрет, также по вся месецы репортоват себе, сколко которая колегия в которой месяц аванжировала, дабы видет ревностного и презорцу.

      Сей указ обявит всем президентам калегиев.

      Воскресенский Н. А. Законодательные акты Петра I. М.—Л., 1945. С. 226.

      4

      1720 год, 28 февраля. Генеральный регламент

      Генеральный регламент, состоящий из 56 глав, устанавливал основные принципы бюрократической системы абсолютизма в России. Для нее характерны зависимость всего государственного аппарата от монарха, существование строгой иерархии учреждений и должностных лиц, которые в своей деятельности руководствуются уставами и регламентами; установление штатов и обязанностей должностных лиц; углубление разделения труда чиновников в управленческом аппарате.

* * *

      Понеже СКАЧАТЬ