Всполохи. Валерий Аркадьевич Ильичев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ поскольку, отказав в просьбе, ничем не рискует, а разрешив, будет нести ответственность за последствия принятого решения.

      Более точного определения основной причины бюрократических проволочек трудно представить, если, конечно, речь не идёт о желании выманить взятку. Людской природе весьма свойственно осторожное следование жизненному принципу чеховского героя из повести А. Чехова «Человек в футляре»: как бы чего не вышло. Именно глубоко сидящий в людях страх за своё благополучие и занимаемую должность и заставляет чиновников отказывать в просьбе или внедрении полезного предложения в производство. Общеизвестны трудности учёных и рационализаторов при попытке внедрить в производство новые прогрессивные открытия и изобретения.

      При этом один и тот же человек, получив необоснованный отказ в учреждении, вернувшись на своё рабочее место, тут же превращается в бюрократа и опасается принять самостоятельное управленческое решение.

      Имеется и другая причина, способствующая расцвету бюрократии. Это некомпетентность и отсутствие элементарных знаний у многих чиновников на всех уровнях государственной службы. Эти люди либо плохо учились в институтах либо были назначены на должности по протекции без учёта прошлого опыта работы и достигнутых результатов. Пусть каждый из читателей честно признается самому себе, откажется ли он от помощи влиятельного человека при поступлении в престижный ВУЗ или на доходное место. В результате многие должности в государственном аппарате занимают люди, которые препятствуют прогрессу не только из-за боязни ответственности, но и во многом из-за отсутствия необходимой компетенции.

      И если признать, что склонность к консерватизму притаилась в душах многих из нас, то становится понятным живучесть бюрократизма, который вызывает острое недовольство населения и сдерживает прогрессивное развитие государства. Для преодоления бюрократизма необходимо, в первую очередь, сократить количество чиновников, которое значительно возросло по сравнению с советским временем, хотя объём их управленческих задач заметно снизился.

      Кроме того, необходимо строго контролировать работу чиновников, в первую очередь, посредством разработки объективных критериев оценки их деятельности. Кстати, даже простая мера лишения чиновников отдельных кабинетов способствует дисциплинированности и взаимному контролю.

      Важнейшим, если не главным, средством борьбы с бюрократическими проволочками является установление прямой зависимости оплаты от результатов их труда, от качества и быстроты принимаемых ими решений. Безусловно, конечные результаты принятых чиновниками решений не всегда видны сразу. Поэтому для их поощрения должна применяться обоснованная система квартальных и ежегодных премий. Кроме того, нужно широкое применение сдельной оплаты труда по установленному государством прейскуранту за оказание повседневных услуг населению. Это поможет добиться СКАЧАТЬ