Регламентация деятельности организации: современные технологии. Лев Казаковцев

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ результат деятельности. В последнее время к объектам регламентации стали относить результат и процесс деятельности. На наш взгляд, результат деятельности (следствие) зависит не только от причины, но и от неизвестных факторов, влияющих на результат: Р = f(А, В, С), где А – учитываемые причины: В – неизвестные факторы, С – известные и неучитываемые факторы. В связи с этим продукт деятельности будем рассматривать вслед за Р. Л. Акоффом как продукт продуцирования, т. е. необходимое, но недостаточное свойство продукта деятельности. При этом продукт продуцирования может иметь три категорийных проекции в виде результата продуцирования (например, продукции), процесса продуцирования и среды (окружения), в которой происходит продуцирование. Таким образом, в регламент должны входить не только процедуры – требования к операциям, но и требования к результатам и элементам окружения, в котором происходит продуцирование.

      Третьим является принцип необходимости регламента регламентации. Отсутствие обязательных требований к регламентации как системе может привести к отрицательным результатам регламентации объекта.

      Четвертый принцип заключается в сочетании регламентации рутинных продуктов и саморегулирования (творческого начала).

      Пятым является принцип репродуцирования, т. е. регламентации продукта, который представляет собой продуцента.

      Объекты теории регламентации

      В теории регламентации объектом исследования являются правовые (юридические) свойства общественных отношений или правовые (юридические) объекты. Регламентирующие свойства входят в состав свойств правовой или юридической нормы, поэтому при исследовании регламентации необходимо рассмотреть регламентирующее свойство как элемент нормы, а также изучить регламентирующие свойства как систему.

      Регламентирующие правовые свойства характеризуют правовые общественные отношения, а регламентирующие юридические свойства – юридические взаимодействия в рамках правовых отношений.

      1.4. Правовые нормы и их требования

      В данном параграфе рассмотрено следующее: содержание правовой нормы как категории; структура правовой нормы; виды норм; требования норм.

      Содержание правовой нормы как категории

      Правовую норму как правовую категорию можно разложить на три основных категорийных проекции: правоустанавливающие, правонаделяющие и регламентирующие нормы. В правовой норме представлены ответы на вопросы: что, как нужно делать, кто должен делать. Правоустанавливающая норма определяет правомочия (совокупность уравновешенных прав, обязанностей и ответственности) обобщенных субъектов правовых отношений, так как не должно быть прав без обязанностей и ответственности. При этом в данной норме не должно быть прямых указаний конкретным субъектам, которые будут обладать данными правомочиями. Правонаделяющая норма, наоборот, не акцентирует свое внимание СКАЧАТЬ