Название: Маргиналы в советском социуме. 1930-е – середина 1950-х годов
Автор: Коллектив авторов
Издательство: Автономная некоммерческая организация "Издательство "Политическая энциклопедия"
Жанр: История
Серия: История сталинизма
isbn: 978-5-8243-2184-5
isbn:
5 декабря на сборном пункте Новосибирского административного отдела НКВД был начат призыв тылоополченцев 1907–1908 гг. рождения по ЗСК[38]. В крае было сформировано четыре отряда: Прокопьевский (1386 чел.), Анжерский (1462 чел.), Ленинский (283 чел.) и Кемеровский (323 чел.), которые в полном составе использовались в системе Всесоюзного объединения «Востуголь». Отряды были разделены на команды по 150–300 чел., команды – на отделения. Во главе отрядов, команд и отделений стоял начальствующий состав (н. с.), призванный из запаса. В соответствии с инструкцией ЗСКИК ему была присвоена форма конвойной стражи и определен военизированный паек. Отряды были подчинены комендантскому отделу Западно-Сибирского краевого административного управления (КО ЗСКАУ)[39].
Ввиду отсутствия центрального руководящего органа по т. о. в масштабах страны система подчинения была выстроена только по горизонтали: КО – ЗСКАУ – ЗСКИК. Комендантский отдел, по согласованию с ЗСКАУ и ЗСКИК, сам разрабатывал необходимые для организации и управления частями инструкции и положения.
С ликвидацией в декабре 1930 г. НКВД союзных и автономных республик при СНК этих республик взамен адмуправлений были организованы управления милиции и уголовного розыска (в различных источниках – УМУР, УМ и УРО, Управление милрозыска, УМР). Этим управлениям передавались многие функции адмуправлений[40], однако функция руководства направлением на работу лиц, зачисленных в т. о., как и проведение трудгужповинности, были переданы НКТ РСФСР. Комендантские отделы были выделены из адмуправлений и на правах самостоятельных подчинены непосредственно краевым (областным) исполкомам. С этого времени каждый регион, не имея четких инструкций из Центра, стал подчинять созданные части различным органам по собственному усмотрению – органам труда, хозорганизациям, милиции или комендантским отделам, ОГПУ. Такое различие в большинстве регионов сохранялось до начала 1932 г., а в некоторых (Татарстан) – до передачи частей в ведение НКВМ в 1933 г. В Сибири, по причине недостаточной подготовленности краевого отдела труда к условиям оперативной работы и административно-хозяйственного обслуживания тылоополченцев, ЗСКИК своим решением оставил части т. о. в ведении КО «на началах особого договорного соглашения с Сибкрайтрудом»[41].
В конце мая 1932 г. сибирские отряды перешли в подчинение Инспекции военизированной противопожарной обороны Сибирского промышленного округа НКТП. Причиной последней передачи частей явилось разрешение к этому времени вопроса о дальнейшей подчиненности всей системы т. о. НКТ СССР, а через него НКПС, Цудортранс СССР и НКТП.
Кроме перечисленных выше, к лету 1931 г. были призваны и использовались СКАЧАТЬ
37
Там же. Ф. 2400. Оп. 1. Д. 1. Л. 39; Ф. 37940. Оп. 1. Д. 1. Л. 11.
38
Сов. Сибирь. 1930. 27 нояб.
39
ГАНО. Ф. 47. Оп. 5. Д. 125. Л. 105.
40
См. п. 8 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 31 декабря 1930 г. «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации Наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик» // СЗ РСФСР. 1931. № 4. Ст. 38.
41
ГАНО. Ф. 47. Оп. 5. Д. 125. Л. 104.