Название: Реструктуризация сферы услуг ЖКХ
Автор: Андрей Иванов
Жанр: Отраслевые издания
isbn: 978-5-9614-3253-4
isbn:
Структура (от лат. structura – «строение, расположение, порядок») – это совокупность внутренних связей, строение, внутреннее устройство, взаиморасположение составных частей, многоуровневые отношения между элементами целого, обеспечивающие устойчиво воспроизводимое (возобновляющееся) функционирование при разнообразных изменениях и преобразованиях[17]. А. А. Рожков отмечает, что «при изменении структуры системы ее отдельные подсистемы пытаются обособиться, в то время как сама система старается либо их сохранить и усилить свое влияние, либо отторгнуть»[18].
На наш взгляд, «структура жилищно-коммунальных услуг» может рассматриваться как структура совокупности услуг, оказываемых в соответствующих подотраслях данного хозяйства; как структура условий, определяющих производство услуг (например, состояние основных фондов, эффективность используемого оборудования, ресурсосбережение и т. п.), и как структура экономических категорий, характеризующих рынок услуг (спрос, предложение, конъюнктура, конкуренция, рыночные цены и т. д.) и др. Соответственно, реструктуризация сферы услуг ЖКК может осуществляться в каждом из указанных направлений, имея при этом свои особенности[19].
Исходя из общего смысла понятий «услуга», «жилищно-коммунальные услуги», «структура» и «структура жилищно-коммунальных услуг», уточним содержание понятия «реструктуризация» в целях определения основных направлений реструктуризации в сфере услуг ЖКХ.
Проведенное исследование показывает, что многие ученые – теоретики и практики трактуют данное понятие по-разному. Понятие «реструктуризация» (restructuring) было введено в профессиональный обиход Дж. Велчем из General Electric в начале 80-х годов ХХ века[20]. Российские специалисты начали активно использовать это понятие всего 12–15 лет назад. Реструктуризация (лат. re «вновь, снова, назад» + structura) – процесс изменения структуры[21], в ходе которого важно определить факторы достижения прогрессивных качественных сдвигов[22]. Реструктуризация может быть связана с изменением структуры производства, сферы оборота товаров и услуг.
В научных исследованиях встречаются различные подходы к определению понятия «реструктуризация». В частности, следующие:
• реструктуризация – изменение масштабов и форм деятельности, ведущих к повышению интегральной эффективности предприятия (В. Д. Рудашевский);
• метод повышения уровня использования управленческого потенциала (Т. Хоккенен);
• процесс комплексного изменения методов функционирования (И. И. Мазур, В. Д. Шапиро);
• реорганизация системы управления (В. И. Тренев, В. А. Ириков);
• реакция хозяйственной системы по адаптации собственной жизнедеятельности СКАЧАТЬ
17
Новая философская энциклопедия: в 4 т. Т. 4. – М.: Мысль, 2001. – С. 43; Новейший философский словарь / Сост. А. А. Грицанов. – Минск: Изд. В. М. Скакун, 1998. – С. 896.
18
Рожков А. А. Механизмы регулирования социально-экономических последствий реструктуризации угольной отрасли / Под общ. ред. А. И. Татаркина. – Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2004. – С. 9.
19
Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения. ГОСТ Р 51929–2002: Введен в действие с 1 января 2003 г. – СПб.: ДЕАН, 2005: ГПП Печ. двор. – С. 14.
20
Макаров А. В. Отраслевые особенности реструктуризации предприятий. – Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2004. – С. 3.
21
Экономический и юридический словарь / Под ред. А. Н. Азлилияна. – М.: Ин-т новой экономики, 2004. – С. 758.
22
Спицын А. Т. Стратегические приоритеты модернизации национальной экономики России. – М.: Экономика, 2004. – С. 375 (556).