Название: Правоотношения, возникающие из договоров лизинга и купли-продажи объекта лизинга
Автор: Ирина Сахарова
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-7205-1203-3
isbn:
Как известно, в Указе Президента РФ от 29 октября 2003 г. № 1267[130] было установлено, что проекты федеральных законов в сфере гражданского права, подготовленные федеральными органами исполнительной власти, до их представления в Правительство Российской Федерации направляются на экспертизу в Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства.
Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства В. Ф. Яковлев, отмечает, что «это сыграло позитивную роль, потому что мы дали огромное количество отрицательных заключений на ведомственные проекты по внесению изменений в Гражданский кодекс, чем обеспечили его стабильность»[131]. В. Ф. Яковлев называет защиту ГК РФ как системы частного права от бессистемных необоснованных изменений, разрушающих единство, чрезвычайно важной задачей Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства[132]. Ученый замечает, что «опыт других законодательных актов – Уголовного, Уголовно-процессуального, Налогового кодексов – показал нам, что если не защищать их, от кодификации мало что останется, кодексы превращаются в лоскутное одеяло, не имеющее внутренних связей, что означает, по существу, потерю кодекса»[133].
В целом, проблема юридической силы кодифицированных нормативных актов, безусловно, является сложной и многогранной. Нет единства и по вопросу о роли, которую играют кодексы в системе законодательства. Дискуссии по этому вопросу ведутся не только среди российских ученых, но и среди ученых многих стран, правовые системы которых входят в романо-германскую правовую семью[134]. Развитие законодательства на современном этапе, увеличение числа принимаемых федеральных законов и иных нормативных актов, выделение новых отраслей законодательства из уже существующих, а также появление так называемых комплексных отраслей еще больше усложняет решение рассматриваемого вопроса. Причем, какое бы решение ни принималось за верное, оно неизбежно будет иметь как плюсы, так и минусы. Однако, на наш взгляд, признание установленного правилом абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ приоритета Гражданского кодекса РФ перед другими федеральными законами, содержащими нормы гражданского права, все же влечет за собой гораздо больше положительных, чем отрицательных последствий[135].
Таким образом, считаем целесообразным (и допустимым с точки зрения теории гражданского права) существование отдельного комплексного закона, направленного на регулирование лизинговых отношений и лизинговой деятельности как вида инвестиционной деятельности. При этом собственно гражданско-правовое регулирование договора лизинга должно, на наш взгляд, основываться на нормах Гражданского кодекса РФ. Из данного СКАЧАТЬ
130
Указ Президента РФ от 29 октября 2003 г. № 1267 «Об обеспечении деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства» // СЗ РФ. – 2003. – № 44. – Ст. 4294.
131
Яковлев В. Ф. Защита гражданского кодекса от бессистемных необоснованных изменений – чрезвычайно важная задача // Закон. – 2011. – № 12. – С. 40.
132
Яковлев В. Ф. Защита гражданского кодекса от бессистемных необоснованных изменений – чрезвычайно важная задача // Закон. – 2011. – № 12. – С. 40.
133
Яковлев В. Ф. Защита гражданского кодекса от бессистемных необоснованных изменений – чрезвычайно важная задача // Закон. – 2011. – № 12. – С. 40.
134
Подробнее см., например: Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов. – М.: Проспект, 2005. – С. 512–513. См. также: Stewart I. Mors Codicis: End of the Age of Codification? // Tulane European & Civil Law Forum. – 2012. – 27. – P. 17–47.
135
Здесь уместно вспомнить уже упомянутую нами первоначальную редакцию Закона о лизинге, содержавшую нормы, противоречащие не только Гражданскому кодексу РФ, но и некоторым основным началам теории гражданского права.