Название: Партнерство государства и частного бизнеса в инновационной экономике России
Автор: Николай Николаевич Манько
Издательство: ЛитРес: Самиздат
Жанр: Ценные бумаги, инвестиции
isbn:
isbn:
В сфере научно-технической инновационной деятельности существуют особые случаи государственно-частных партнерств, перечисленные ниже:
ГЧП по осуществлению конкретных крупных радикальных инновационных проектов, которые направлены на создание и освоение разработок на самом высоком научном уровне, в узком смысле;
государственно-частные партнерства, аналогичные предыдущим, но в широком смысле. Это, например, ГЧП в форме концессий, выдаваемых собственником-государством каких-либо базовых изобретений, на развитие на основе этих изобретений крупных радикальных инновационных проектов.
Автор предлагает в дальнейшей работе для удобства в терминологии ввести два сокращенных условных понятия проектных государственно-частных партнерств по осуществлению крупных радикальных инновационных проектов: прямые (договорные) государственно-частные партнерства – «первый случай»; концессионные государственно-частные партнерства – «второй случай».
Этот тип проектов стартует при необходимости с поисковых фундаментальных исследований, а следующими этапами выступают:
прикладные научно-исследовательские работы, в результате которых отрабатываются и испытываются на макете новые продукты, их свойства и принципиальные технические решения;
опытно-конструкторские разработки новых продуктов;
проектно-технологические работы по созданию новых технологических процессов, необходимых для создания и производства заданного радикально нового продукта;
прикладные научно-исследовательские работы по проектированию и испытанию на макетах принципиально новых технических решений специального технологического оборудования или оснастки, необходимых для создания и производства этого радикально нового продукта;
опытно-конструкторские разработки оборудования и (или) оснастки;
проектно-технологические работы по созданию новых технологических процессов, необходимых для создания и производства требуемого оборудования;
проектирование новых производственных помещений (заводов, цехов), а так же их инженерной инфраструктуры;
строительство, комплектация оборудованием и запуск вновь созданных производственных мощностей.
В фундаментальных и прикладных научных исследованиях часто встает вопрос о необходимости государственного финансирования с дальнейшей передачей результатов этой работы частному бизнесу с целью последующей их коммерциализации, так как государство не нацелено на экономическую выгоду, и от него можно ожидать финансирования тех научных проектов, которые не дадут достаточного уровня прибыльности в ближайшей перспективе.
Автор считает такой подход неверным, так как в финансируемых государством проектах СКАЧАТЬ