Название: Стратегии и «стратеги»
Автор: Ислам Узалов
Издательство: Издательские решения
Жанр: О бизнесе популярно
isbn: 9785005180179
isbn:
Спрашивается, что это за Стратегия 2025 такая, которая обещает темпы роста экономики существенно меньшие, чем в предшествующие 2001—2008 годы, да и то при условии, что на её реализацию будет требоваться ежегодно в среднем по 174 миллиарда рублей?
Для чего вообще она нужна, если республика и без неё способна на куда большее?
На первых же страницах проекта в разделе Стратегическая доктрина сообщается, что «Дагестан -2025 – субъект России, представленный конкурентоспособными постиндустриальными кластерами «Каспийский ХАБ» и «Дом Народов».
И далее – «Оперативное управление кластерами будет возложено на создаваемый комплексный институт развития – Корпорация развития республики Дагестан».
Вообще-то кластеры, если они таковыми являются в действительности (лично у меня на этот счёт большие сомнения, как минимум, в отношении «Дома Народов»), есть объекты самоуправляемые и никакому внешнему и даже внутреннему администрированию не подлежащие.
Всем заправляет невидимая рука рынка.
Роль же государства сводится к регулированию движений этой руки в нужном направлении чисто экономическими методами (преференции, инфраструктура…) и политическим сопровождением за границами самого кластера.
Всё это никак не может находиться в пределах компетенции какой бы то ни было Корпорации.
Это функция власти всех уровней. Она и есть «комплексный институт развития».
А чем, в противном случае, ей ещё заниматься?
Заслушивать раз в месяц отчёт этой самой Корпорации?
Идея разработчиков удивительным образом напомнила мне видение роли Экономического совета при президенте РД, высказанное как-то одним из его руководителей – Михаилом Чернышёвым, согласно которому он – совет из общественного консультативного органа фактически должен был превратиться в административного монстра, занимающегося всеми вопросами стратегического развития, подменяя чуть ли не правительство целиком.
Тогда я задал вопрос: А чем при наличии такого органа остаётся заниматься самому правительству?
Судя по всему, предложение не имело успеха, поскольку Экономический совет всё-таки остался в том качестве каким и был.
Мало того, из его состава вроде бы, как я и предлагал тогда же, были выведены все высокопоставленные правительственные чиновники.
(Орган, призванный, помимо прочего, оценивать и предложения, исходящие от правительства не может включать в свой состав самих чиновников.)
Позже, в процессе обсуждения Стратегии 2020 господин Чернышёв выступал с идеей создания в министерствах и ведомствах специальных подразделений по реализации этой самой Стратегии.
С учётом того, что Стратегия должна охватывать все аспекты социально-экономической жизни СКАЧАТЬ