Финансы и кредит. Курс лекций. Сергей Викторович Загородников
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Финансы и кредит. Курс лекций - Сергей Викторович Загородников страница 16

СКАЧАТЬ РФ или местные бюджеты на очередной бюджетный год. Основное предназначение регулирующих доходов состоит в финансовом обеспечении выполнения возложенных на региональные и местные органы власти функций, экономического развития территорий, сбалансированности территориальных бюджетов. Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы РФ, который передает регулирующие доходы из бюджета другого уровня. В состав регулирующих доходов входят:

      • трансферты – средства из федерального и региональных фондов финансовой поддержки регионов, величина которых рассчитывается по установленной правительством методике;

      •дотации – средства, которые предоставляются бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для финансирования текущих расходов;

      •субсидии – бюджетные средства, которые передаются бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицам в форме долевого финансирования целевых расходов.

      Опыт функционирования бюджетной системы показывает, что такие виды доходов бюджетов, как дотация, субвенция и субсидия, малоэффективны, поскольку они лишены стимулирующих свойств. Эти инструменты финансирования не создают у местных бюджетов заинтересованности в хозяйственной активности.

      В составе бюджета любого уровня сбалансированы доходы и расходы. При этом сопоставление плановых доходов и расходов бюджета позволяет принимать эффективные решения по вопросам функционирования и развития соответствующей экономической системы. Расходы бюджетов могут существенно различаться по составу, а именно: удельный вес отдельных расходов может заметно отличаться для различных уровней бюджетной системы и регионов. В составе бюджета любого уровня и региона расходы подразделяются на две группы: текущие и капитальные. Группы этих расходов в бюджете должны быть подтверждены соответствующим обоснованием. Считается, что преобладание капитальных расходов над текущими свидетельствует о высоких темпах экономического развития.

      Все расходы бюджетов могут осуществляться в различных формах, таких как ассигнования на содержание бюджетных учреждений; средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими или юридическими лицами по государственным и муниципальным заказам; ассигнования на обязательные выплаты населению (различного рода пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты); субвенции и субсидии юридическим и физическим лицам; бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней, различным государственным внебюджетным фондам; выдача кредитов иностранным государствам; предоставление средств на обслуживание и погашение государственного долга; ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти; создание различных резервных фондов.

      На основании бюджетного СКАЧАТЬ