Название: Муниципальное право. Шпаргалки
Автор: Отсутствует
Жанр: Юриспруденция, право
Серия: Зачет
isbn: 978-5-17-061439-4
isbn:
• система местного самоуправления на территории РФ окончательно не сложилась, находится в процессе формирования;
• муниципальное право является комплексной отраслью права, вследствие чего возникают трудности в разграничении предметов ведения муниципального, административного, конституционного, финансового и земельного права. Наиболее целесообразно здесь руководствоваться критерием разграничения предмета и метода правового регулирования указанных отраслей российской правовой системы;
• изучение муниципального права невозможно без анализа регионального и местного нормотворчества.
Изучение основ местного самоуправления в рамках учебной программы составляют многочисленные труды и статьи ученых и видных деятелей земского движения дореволюционной и послереволюционной России (В. Н. Лешков, А. И. Васильчиков и др.), а также в а в многочисленных трудах ученых современной России (М. А. Краснов, О. Е. Кутафин, С. А. Авакьян, В. М. Манохин, Ю. А. Тихомиров, В. И. Фадеев и др.).
Практической базой для изучения дисциплины «Муниципальное право» являются принятые федеральными, региональными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления нормативно-правовые акты, которые вместе с тем служат источниками отрасли муниципального права.
21. Понятие местного самоуправления
Как в нашей стране, так и за рубежом на сегодняшний день трудно найти универсальное определение понятия местного (муниципального) самоуправления.
В Законе № 154 от 12 августа 1995 г. определение понятия местного самоуправления сформулировано следующим образом: «Местное самоуправление в РФ – признаваемая и гарантированная Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций». В этом определении нашло свое отражение положение статьи 12 новой Конституции РФ, принятой в 1993 г.
Одним из недостатков определения местного самоуправления является отсутствие указания на то, в каких территориальных пределах осуществляется местное самоуправление.
Местное самоуправление – одна из форм представительной демократии, при которой народ делегирует свои властные функции органам местного самоуправления. Это форма реализации власти народа. Законодательство о местном самоуправлении устанавливает обязательность решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Органы местного самоуправления не только осуществляют публично-властную деятельность, но и реализуют права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования. Они вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование СКАЧАТЬ