Используемым в заголовке комментируемой статьи термином «субъекты обязательного государственного страхования» законодатель объединяет непосредственных участников соответствующих правоотношений, исключив из его содержания юридических и физических лиц, оказывающих посреднические услуги в сфере страховой деятельности: страховых агентов, брокеров, страховых актуариев. В свою очередь, представленный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Тем самым законодатель исключает возможность любой иной формы участия в правоотношениях по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц.
2. Ключевое место в отношениях по страхованию независимо от их вида принадлежит страховщику, который, бесспорно, является центральным субъектом страхового дела. Страховщики могут осуществлять оценку страхового риска, получать страховые премии (страховые взносы), формировать страховые резервы, инвестировать активы, определять размер убытков или ущерба, производить страховые выплаты, осуществлять иные действия, связанные с выполнением обязательств по договору страхования.
Страховщиком по обязательному государственному страхованию могут быть только страховые организации, отвечающие следующим обязательным условиям:
наличие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования;
заключение со страхователями договоров обязательного государственного страхования.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страховой организацией признается юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившее лицензию в установленном законом порядке. Сказанное позволяет отметить, что принципиального значения для осуществления страховой деятельности организационно-правовая форма создаваемого юридического лица не имеет. Здесь важно соблюдение установленного порядка его создания. Следует оговориться, что действующее законодательство не содержит единого унифицированного порядка создания юридических лиц. Общим для них будет являться только порядок государственной регистрации юридических лиц, установленный Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических ли и индивидуальных предпринимателей»[5] и принятыми на его основе постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц», постановлением Правительства РФ от 16 октября 2003 г. № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства СКАЧАТЬ
5
СЗ РФ. – 2001. – № 33 (ч. I). – Ст. 3431.