Название: Комментарий к Федеральному закону «Об экспортном контроле» (постатейный)
Автор: Н. А. Назаренко
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-7205-1020-6
isbn:
1. Методы правового регулирования внешнеэкономической деятельности, используемые для осуществления экспортного контроля, представляют собой совокупность способов и приемов воздействия на общественные отношения, возникающие в сфере международного обмена такими товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. В обозначенных комментируемой статьей методах осуществления экспортного контроля проявляется его императивность, обусловленная особой важностью регулируемых правоотношений для интересов государства и связанной с этим властной сущностью публичного управления в сфере экспортного контроля. В правовой науке императивный метод рассматривается как метод властных, обязательных для исполнения предписаний, основанный в основном на применении таких юридических средств, как запреты, обязанности и санкции.[4]
Реализация методов осуществления экспортного контроля предполагает возложение на субъектов внешнеэкономической деятельности определенных обязанностей при заключении внешнеэкономических сделок с контролируемыми товарами и технологиями, установление запретов нарушения предписанного законодательством порядка осуществления экспортного контроля и возможность применения мер государственного принуждения в отношении лиц, нарушивших указанный порядок.
2. Метод идентификации контролируемых товаров и технологий предполагает установление соответствия конкретных сырьевых ресурсов, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, тем товарам и технологиям, которые включены в соответствующие списки (перечни) контролируемых товаров и технологий. Порядок применения этого метода определен ст. 24 комментируемого Закона.
3. Разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями выражается в необходимости соблюдения определенных ограничений, в частности получения лицензии или разрешения на совершение внешнеэкономической сделки. Лицензии или разрешения выдаются специально уполномоченным органом государственной власти в порядке, предусмотренном СКАЧАТЬ
4