О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Комментарий и практика применения закона. Коллектив авторов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Часть 3.1 ст. 9 предусматривает, что в случае отказа от заключения контракта с победителем либо при уклонении победителя от заключения контракта заказчиком в срок не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных ст. 9 и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта.

      Таким образом, процедура отказа от заключения контракта строго формализована. При этом Федеральный закон не пред усматривает права заказчика на отказ от заключения контракта по своему усмотрению.

      Кроме того, следует отметить, что государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона № 94-ФЗ.

      Абзацем 2 п. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность организатора конкурса и его победителя подписать (заключить) договор не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола даже тогда, когда предметом торгов является право на заключение договора. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

      Срок, в течение которого стороны могут обратиться в суд, определяется по правилам п. 1 и 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, т. е. сторона должна обратиться в арбитражный суд в течение 30 дней со дня истечения 30-дневного срока, отведенного оференту для дачи ответа на поступивший протокол разногласий.

      Следовательно, у участников размещения заказа имеется право в судебном порядке требовать заключения контракта, однако этим правом они могут и не воспользоваться.

      Учитывая изложенное, на практике могут возникнуть следующие ситуации незаключения государственного контракта:

      1) ненаправление заказчиком проекта контракта победителю.

      Возможные риски – предъявление исков со стороны победителя или

      второго участника. Ответственность – административный штраф в размере 30 тыс. руб. за нарушение должностным лицом заказчика сроков заключения контракта (ч. 1.2 ст. 7.32 КоАП РФ). Крометого, возможна дисциплинарная ответственность должностных лиц заказчика;

      2) неподписание контракта победителем.

      Возможные риски – переход права на заключение контракта ко второму участнику. Ответственность – признание победителя недобросовестным поставщиком;

      3) расторжение контракта по соглашению сторон сразу после его заключения. Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона № 94-ФЗ расторжение государственного контракта допускается исключительно по соглашению СКАЧАТЬ