Правоведение: учебное пособие. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Правоведение: учебное пособие - Коллектив авторов страница 39

Название: Правоведение: учебное пособие

Автор: Коллектив авторов

Издательство:

Жанр: Медицина

Серия:

isbn: 978-5-94869-134-3

isbn:

СКАЧАТЬ деятельности, властных полномочий в отношении других организаций и граждан в целях реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества, обладающая соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих.

      Таким образом, государственное управление представляет собой деятельность, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть. В связи с этим встречаются термины «органы исполнительной власти» и «органы государственного управления».

      По сути, эти термины означают одни и те же органы, а названия отражают лишь различные стороны их природы. Понятие «государственное управление» является политико-правовой категорией, в то время как «исполнительная власть» – организационно-правовой.

      Административно-правовой статус органов исполнительной власти определяется Конституцией РФ, конституциями республик в составе России, федеральными и иными законами, положениями об органах.

      Орган исполнительной власти является юридическим лицом, имеет гербовую печать, может вступать в гражданско-правовые отношения.

      Общие признаки органов исполнительной власти

      • подзаконный характер деятельности;

      • наделение их правами распорядительства, издания подзаконных юридических актов;

      • подотчетность и подконтрольность нижестоящих органов вышестоящим, обязательность распоряжений вышестоящих органов для нижестоящих;

      • оперативная самостоятельность органов в пределах их компетенции.

      Полномочия органов исполнительной власти

      • исполнительно-распорядительная деятельность;

      • контрольно-надзорные функции;

      • нормотворческая деятельность;

      • правоохранительная (юрисдикционная) деятельность.

      Виды органов исполнительной власти

      Органы исполнительной власти можно классифицировать по нескольким признакам.

      1. По признаку федерализма:

      • федеральные;

      • органы исполнительной власти субъектов РФ.

      2. В зависимости от объема и характера компетенции:

      • органы общей компетенции, которые осуществляют управление большинством отраслей, их сферой деятельности (напр., Правительство РФ, администрация субъектов РФ);

      • органы отраслевой (специальной) компетенции, которые осуществляют руководство отдельными сферами или отраслями управления (министерства, ведомства, структурные подразделения администрации);

      • органы межотраслевой компетенции, которые ведают специальными вопросами управления, имеющими межотраслевое значение (напр., органы статистики, стандартизации, сертификации);

      • органы смешанной компетенции, т. е. СКАЧАТЬ