Экологическое право. Учебник. М. М. Бринчук

Чтение книги онлайн.

      Прежде всего закон есть средство закрепления государственной экологической политики. Поэтому как акт, принимаемый органом представительной ветви государственной власти, он есть выражение воли народа в определении политики государства в сфере взаимодействия общества и природы.

      Особое место закона в системе источников экологического права обусловлено также тем, что все другие акты как источники права носят подзаконный характер. Их правовое содержание предопределяется соответствием требованиям закона. Подзаконные акты, принятые с нарушением этого правила, не могут применяться.

      § 5

      Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права

      С принятием нового Федерального закона «Об охране окружающей среды» потерял силу прежний Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды». Принятый 19 декабря 1991 г. Закон РСФСР знаменовал новый этап в развитии российского экологического законодательства как законодательства нового поколения. Его значение заключалось в том, что он заложил основы прогрессивного развития данной отрасли с учетом изменившихся политических, экологических, экономических, социальных условий развития общества и государства на современном этапе.

      Новый Закон в основном заимствовал структуру прежнего и содержит следующие главы.

      Глава I. Общие положения.

      Глава II. Основы управления в области охраны окружающей среды.

      Глава III. Права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в области охраны окружающей среды.

      Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.

      Глава V. Нормирование в области охраны окружающей среды.

      Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза.

      Глава VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

      Глава VIII. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций.

      Глава IX. Природные объекты, находящиеся под особой охраной.

      Глава X. Государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг).

      Глава ХI. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль).

      Глава XII. Научные исследования в области охраны окружающей среды.

      Глава XIII. Основы формирования экологической культуры.

      Глава XIV. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и разрешение споров в области охраны окружающей среды.

      Глава XV. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

      Глава XVI. Заключительные положения.

      Как предусмотрено в преамбуле, Закон СКАЧАТЬ