Железные дороги России и государство. В. И. Якунин

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ вновь образующихся объединений владельцев вагонного парка будет устойчивой, если она отвечает таким требованиям, как:

      – увеличение доходов и прибыли объединенных предприятий;

      – снижение текущих затрат на содержание объединенного вагонного парка;

      – сокращение потребности в инвестициях;

      – ускорение реализации бизнес-планов.

      Структурная перестройка частных грузовых компаний-операторов вагонного парка должна осуществляться в рамках проводимой государством реформы железнодорожной отрасли и с его активным участием и контролем, а также при активном участии в этой работе ОАО «РЖД». Механизмы «саморегулирования» с созданием различного рода «общественных советов», «советов рынка» и других подобных организаций должны действовать в определенных рамках с учетом интересов не только бизнеса, но и государства, представляющего интересы всех граждан.

      Ориентиром в нормативно-правовом регулировании должно быть решение таких двух взаимосвязанных задач, как: а) законодательное обеспечение недискриминационного доступа частных операторов к инфраструктуре железных дорог и б) создание условий наибольшего благоприятствования для развития государственно-частного партнерства (ГЧП).

      «Устав железнодорожного транспорта РФ» и законопроект о внесении в него различного рода поправок должны быть адаптированы к тем изменениям, которые произошли в результате реструктуризации железнодорожного транспорта – в частности, в вопросах использования вагонного парка и инфраструктуры ОАО «РЖД».

      Необходима также разработка правовой базы, обязывающей владельцев подвижного состава предоставлять ОАО «РЖД» как владельцу инфраструктуры информацию о плановой дислокации вагонов, времени нахождения на путях необщего пользования и выходе на пути общего пользования, а также планируемых перемещениях частного вагонного парка.

      И, конечно, проблемой большой научной и практической значимости остается тарифная политика. Авторская позиция и подходы к ее решению даны в Приложении.

      Глава 2. Роль железнодорожного транспорта в формировании единого экономического и политического пространства Российского государства

      2.1. Железнодорожный транспорт как интегратор экономического роста

      Железнодорожный транспорт – важнейшая составная часть производственной инфраструктуры Российской Федерации. Его устойчивое и эффективное функционирование является необходимым условием высоких темпов экономического роста, обеспечения целостности, национальной безопасности и обороноспособности страны, повышения качества жизни населения и качества предоставляемых транспортных услуг, а также гармоничной интеграции России в мировую экономику.

      Железнодорожный транспорт исторически имеет особое, стратегическое значение СКАЧАТЬ