Новый курс или кривая дорожка? Как экономическая политика Ф. Рузвельта продлила Великую депрессию. Бертон Фолсом
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Новый курс или кривая дорожка? Как экономическая политика Ф. Рузвельта продлила Великую депрессию - Бертон Фолсом страница 31

СКАЧАТЬ ценах на сельскохозяйственную продукцию и т. д. Однако, как видно из приведенной ниже таблицы, результаты их деятельности оказались катастрофическими. В 1935 г. во многих отраслях сельского хозяйства объем производства оказался недостаточным, при том что миллионы акров не возделывались. Возможно, впервые за свою историю США стали крупными импортерами продовольствия. В 1933 г. в США под хлопок было отведено менее 10 млн акров земли, а 6 млн поросят были умерщвлены сразу после появления на свет; в 1935 г. США импортировали 36 млн (тюков) хлопка и 2 млн фунтов ветчины и бекона. Мы также импортировали другие базовые сельскохозяйственные товары – сливочное масло, кукурузу и даже пшеницу.

      Что пошло не так?[140]

      Импорт продовольствия в США

      Источник: Frank Kent, Without Grease: Political Behavior, 1934–1936 (New York: William Morrow and Co., 1936), 250.

      Бюрократы из Министерства сельского хозяйства списывали неточности в своих прогнозах на урожай на погоду, в особенности на засуху в районе Среднего Запада. Но их прогнозы были неточны даже в тех областях, где проблем с погодой не было. В любом случае переменчивая погода всегда является проблемой для сельского хозяйства и одной из многих переменных, делающих почти невозможным точный прогноз о том, какие цены разумны и насколько сократить посевные площади в данном конкретном году. Фермерство – динамичное и нестабильное предприятие. Как мы видели, плата фермерам за непроизводство [точнее, за оставление земли под паром. – Ред. ] дала им немало стимулов к тому, чтобы покупать удобрения и увеличивать урожайность. Некоторые фермеры отказывались «продаваться» правительству и использовали для производства всю свою землю. Но другие фермеры видели низкие цены на культуры, субсидируемые правительством, и переходили на выращивание другой продукции. Все больше фермеров покупали трактора, другие экспериментировали с гибридной кукурузой, третьи забрасывали свои фермы. Мировое перепроизводство одних культур и недопроизводство других также влияло на цены и усложняло прогнозы министерства относительно того, какая продукция сельского хозяйства будет пользоваться спросом. К концу 1930-х годов вновь возникло перепроизводство сельскохозяйственных культур, импорт которых резко вырос несколько лет назад[141].

      Во многом Уоллесу как министру сельского хозяйства пришлось иметь дело с непреднамеренными последствиями государственного регулирования сельского хозяйства. Когда политики решили манипулировать с ценой на продовольствие, фермеры выиграли, а потребители проиграли. После принятия закона о регулировании сельского хозяйства (ААА) цены на продукты питания и одежду выросли. Поскольку большинство американцев по-прежнему страдали от Великой депрессии, это означало, что множеству обнищавших американцев приходилось голодать и носить лохмотья. Падение объема продаж рубашек, мяса и хлеба вело к тому, что текстильная, мясоперерабатывающая и мукомольная отрасли были вынуждены СКАЧАТЬ

<p>140</p>

Frank R. Kent, Without Grease: Political Behavior, 1934–1936 (New York: William Morrow, 1936), 250. Импорт «пшеницы, кукурузы, мяса и других продуктов питания» возмутил губернатора Канзаса Альфреда Лэндона и, возможно, побудил его баллотироваться на пост президента в 1936 г. См.: “75th Anniversary of Kansas into the Union,” undated, Box 14, Folder 5, in Alfred Landon Papers, Topeka, Kansas State Historical Society. Фрэнк Нокс, который баллотировался на пост вице-президента в связке с Лэндоном в 1936 г., также пребывал в ужасе от того, что в 1935 г. США были вынуждены импортировать продовольствие. См.: Knox, “For an American Farm Policy,” Chicago Daily News, September 30, 1935, и его речь на митинге республиканцев в г. Керни, штат Небраска, 22 ноября 1935 г.: Frank Knox Papers, LC.

<p>141</p>

Schlebecker, Whereby We Thrive, 249–252, 263–264; Shover, First Majority – Last Minority, 175–300; Badger, New Deal, 156–181; Theodore Saloutos and John D. Hicks, Twentieth Century Populism (Lincoln: University of Nebraska Press, 1951), 502–537. Отчасти сочувственное отношение к ААА см. в: Sally H. Clarke, Regulation and Revolution in United States Farm Productivity (Cambridge, England: Cambridge University Press, 1994). Негативный взгляд на влияние ААА на местные розничные продажи см. в: Price V. Fishback, William C. Horrace, Shawn Kantor, “Did New Deal Grant Programs Stimulate Local Economies? A Study of Federal Grants and Retail Sales During the Great Depression,” Journal of Economic History 65 (March 2005), 36–71.