Сотрудничество в публичной политике и управлении. Коллектив авторов
Чтение книги онлайн.

Читать онлайн книгу Сотрудничество в публичной политике и управлении - Коллектив авторов страница 33

СКАЧАТЬ да, чем нет» 26,1 % экспертов, а уже в 2016 г. – 47,3 %. Результаты опроса в 13 регионах, причем без наиболее «эмансипированных» субъектов, таких как Москва и Санкт-Петербург, при объединении ответов на этот вопрос с полным утверждением «да, безусловно» (10,3 %) и с некоторым сомнением «скорее да, чем нет» (40,4 %), составили в итоге 50,7 %, т. е. каждый второй опрошенный. Возможно, ценности самовыражения уже одержали победу? Нет. Ответы с сомнением о том, что оно сформировалось (30,6 %) и полное отрицание его существования (9,6 %) имели не менее впечатляющий результат – 40,2 %.

      При ответе на вопрос: «Какие механизмы привлечения общественности к государственному управлению кажутся Вам на сегодняшний день наиболее действенными?» – на первое место вышло «формирование институтов общественных представителей» (34,9 %), на второе – «создание консультативных советов при госорганах» (28,4 %), на третье – «проведение конференций, научно-практических семинаров, круглых столов» (19,4 %) (табл. 5.2).

      Таблица 5.2. Наиболее действенные механизмы привлечения общественности к государственному управлению

      Составлено по: [Власть, бизнес…, 2016]

      Несмотря на то что активная общественность критично относится к работе органов государственной власти, она готова сотрудничать с нею, предлагая альтернативные решения назревших проблем. Альтернативизм в отношениях активистов с властью представляется позитивной тенденцией. Но власти необходимо вовремя начать сотрудничать с альтернативистами. В противном случае можно получить такой же результат, как в 1991 г., когда советская власть, основанная на монополизме КПСС, не признававшая практики сотрудничества с альтернативистами, получила радикальную антикоммунистическую оппозицию и под ее ударами рухнула.

      Существует мнение, что в России крайне слабо выражена такая важная первооснова любых форм активности, включая политическую, как общественная солидарность. В этом можно усомниться, если посчитать, чего добилась активная общественность вместе с политической оппозицией за 25 лет своего существования в России.

      Результатом выхода активной общественности «За честные выборы!» в 2011–2012 гг. стали реальные шаги, предпринятые Президентом РФ в сотрудничестве с Государственной Думой. Они решились на серьезные изменения избирательного законодательства, направленные на расширение возможностей политической конкуренции. 4 апреля 2012 г. в России вступили в силу поправки в Федеральный Закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях». Этот закон серьезно изменил систему партийного строительства и порядок регистрации политических партий. Порядок регистрации партий заметно упростился. Необходимая минимальная численность политических партий была снижена в 80 раз: с 40 тыс. до 500 человек. В итоге уже сейчас в стране зарегистрировано более 70 партий. Выборы в Государственную думу в 2016 г. проходили при значительном политическом плюрализме, а президентская избирательная кампания 2017–2018 гг. включала в себя конкуренцию за президентский СКАЧАТЬ