Название: Совершенствование законодательства об охране здоровья граждан в Российской Федерации
Автор: Коллектив авторов
Издательство: Деловой двор
Жанр: Юриспруденция, право
isbn: 978-5-91550-185-9
isbn:
Среди основных проблем добровольного медицинского страхования в России А.Б. Шатонов в диссертационном исследовании «Статистическое исследование развития добровольного медицинского страхования в Российской Федерации» выделяет следующие:
невысокая платежеспособность многих граждан страны;
отсутствие страхового покрытия по тяжелым болезням;
довольно высокая стоимость «индивидуального» медицинского полиса;
низкий уровень страховой культуры граждан по стране в целом;
преимущественное развитие обязательного медицинского страхования в России.[121]
Среди мер по стимулированию развития добровольного медицинского страхования А.Б. Шатонов предлагает:
разрабатывать и проводить программы страхования тяжелых заболеваний, которые имеют большой риск проявления у населения определенного региона или страны;
законодательно обязать организации, заключающие трудовые договоры с мигрантами, обеспечивать их полисами ДМС с гарантированным покрытием рисков неотложной и скорой медицинской помощи;
страховщикам проводить активную политику информирования клиентов – физических лиц о возможности предоставления налогового вычета на лечение и взносы по ДМС в размере до 120 тыс. рублей;
органам государственной власти проработать механизм предоставления указанного налогового вычета в упрощенном порядке.
Следует отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 219 Налогового кодекса РФ социальный налоговый вычет по расходам на лечение и/или покупку медикаментов предоставляется налогоплательщику, который оплатил страховым организациям за счет личных средств страховые взносы по договорам добровольного личного страхования налогоплательщика, договорам страхования родителей, супруга (супруги) и своих несовершеннолетних детей[122]. Перечни медикаментов и медицинских услуг, при оплате которых предоставляется налоговый вычет, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 201[123].
Среди законодательных нововведений автором диссертационного исследования предлагается внесение в Закон об обязательном медицинском страховании следующих поправок:
разрешить разработку и принятие совместных программ добровольного и обязательного медицинского страхования, за счет личного выбора застрахованным лицом списка медицинских услуг и источников их оплаты;
обеспечить условия функционирования обществ взаимного медицинского страхования и др.[124]
По мнению А.В. Мозалева, важная проблема современного российского ДМС – высокая убыточность. В целом добровольное медицинское страхование считается лишь дополнением к обязательному СКАЧАТЬ
121
Шатонов А.Б. Указ. Соч. – С. 11.
122
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Парламентская газета. – № 151–152. – 10.08.2000.
123
Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 № 201 «Об утверждении Перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета» // Российская газета. – № 59. – 24.03.2001.
124
Шатонов А.Б. Указ. Соч. – С. 21.