Коллективное трудовое право. Елена Петрова

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ согласованную политику в сфере социально-трудовых отношений на разных уровнях – федеральном, отраслевом, региональном и локальном (в организациях). Однако несмотря на то, что за последние годы в нашей стране сделано немало для формирования правовой базы развития социально-партнерских отношений, в целом можно констатировать, что в современной России система социального партнерства как инструмент социальной политики государства находится еще в стадии становления и используется с недостаточной эффективностью.

      1.3. Субъекты социального партнерства

       Субъекты правоотношений – одна из важнейших категорий юридической науки и практики. Согласно сложившемуся в научной литературе представлению под субъектами правоотношений понимают их участников, которые имеют субъективные права и юридические обязанности36. Принято выделять такие субъекты, как физические лица, организации (или коллективные субъекты), государство, а также социальные общности – народ, нация, население. Применительно к трудовому праву в качестве субъектов называются юридические и физические лица, их объединения и органы, образуемые ими в пределах и формах, установленных, дозволенных или не запрещенных законом37.

      Среди базовых субъектов трудового права называют государство как особую форму социальной и политической организации, особый вид коллективного субъекта38. В системе социально-партнерских отношений государству отведена роль одного из социальных партнеров при установлении обязательств между объединениями работников и работодателей. Авторы многих научных работ называют одним из субъектов социального партнерства именно государство, а не его органы. Так, С. Ю. Чуча указывает, что социальное партнерство как коллективно-правовой феномен в наибольшей степени характерен для трудовых отношений именно по той причине, что обеспечение интересов работника в рамках индивидуальных отношений с работодателем невозможно без коллективной защиты социально-трудовых прав, без связей с участием представителей коллективов работников с работодателями и государством39.

      Довольно обстоятельно анализируют роль государства как участника социального партнерства М. В. Лушникова и А. М. Лушников. По их мнению, в отличие от других отраслей права в трудовом праве государство приобретает роль участника социального партнерства и выступает «в двух ипостасях: государство-работодатель (в лице государственных учреждений, организаций, государственных предприятий) и государство – участник в правовом механизме социального сотрудничества, носитель общегосударственных интересов»40. При этом ученые полагают, что государству как участнику социального партнерства свойственны следующие функции: координация совместных действий социальных партнеров; примирение сторон путем содействия урегулированию конфликтов; защита общественных интересов41.

      В СКАЧАТЬ