Судебное административное право. О. А. Ястребов

Чтение книги онлайн.

СКАЧАТЬ в их деятельность, материальное обеспечение и социальная защита. Присвоение судье квалификационного класса в зависимости от занимаемой должности и стажа работы не означает изменения его статуса относительно других судей как носителей судебной власти.

      Характеристика статуса судей, осуществляющих административное правосудие, должна исходить из этого установленного законом принципиального правила о единстве статуса для всех судей в Российской Федерации независимо от того, в каком суде они работают.

      Единство статуса судей РФ обеспечивается:

      – независимостью, самостоятельностью судей и недопустимостью вмешательства в их деятельность;

      – несменяемостью судей;

      – неприкосновенностью судей;

      – мерами правовой и социальной защиты судей;

      – деполитизацией судей.

      Провозглашая единство статуса судей в Российской Федерации, судоустройственное законодательство допускает отдельные особенности правового положения различных категорий судей в рамках единого статуса российского судьи, конституционная основа которого сформулирована в ст. 10, 119–122, 124 и 128 Конституции РФ. Статья 3 Закона о судебной системе определяет единство статуса судей как фактор, обеспечивающий единство российской судебной системы.

      Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о специфике статуса судьи, в своем постановлении указал, что правила, при которых за лицом сохраняется принадлежность к судейскому сообществу, являются едиными[41]. Таким образом, он конкретизировал правовую категорию «статус судей» с позиции ее единства.

      Международно-правовые акты, признаваемые Российской Федерацией, например, такие как: Европейская хартия о законе о статусе судей[42] и Рекомендация № R (94) 12 Комитета министров государствам – членам Совета Европы о независимости, эффективности и роли судей[43], также исходят из единства статуса судей. При этом они не содержат прямого запрета для формирования национальными законодательствами самостоятельных статусов отдельных категорий судей.

      Единство статуса судей не означает абсолютного тождества их правового положения. Если понимать единство статуса судей как тождественность, одинаковость их правового положения, то следует признать, что в логическом плане формула «Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией», которую использует отечественный законодатель в ст. 12 Закона о судебной системе, содержит внутреннее противоречие. При таком подходе признание различий в полномочиях и компетенции судей, а также особенностей правового положения отдельных категорий судей не согласуется с утверждением о единстве их правового статуса.

      Единство статуса судей как принцип, призванный обеспечить единство судебной системы России, СКАЧАТЬ