Автор: Коллектив авторов
Издательство: Агентство научных изданий
Жанр: Учебная литература
isbn: 978-5-248-00631-1
isbn:
В качестве входов модели были взяты расходы консолидированных бюджетов субъектов Федерации на здравоохранение на душу населения EXP (за период 2003–2009 гг. данные Росстата46, за период 2007–2009 гг. данные Минергиона47) и индекс обеспеченности системы здравоохранения PROV. Индекс обеспеченности системы здравоохранения рассчитан на основании данных Росстата48 с опорой на такие показатели, как обеспеченность больничными койками, врачами, средним медицинским персоналом и амбулаторно-поликлиническими учреждениями.
В качестве социальных «выходов» модели в соответствии со сложившейся практикой таких исследований [Afonso, Aubyn, 2005, 2006; Giordano, Tommasino, 2011] были рассмотрены показатели ожидаемой продолжительности жизни при рождении (LE) и «индекс выживаемости детей» (Infant Survival Rate, ISR), обратный уровню младенческой смертности.
Техническим выходом модели стал индекс объема оказанной медицинской помощи TOUT. Он рассчитан как сумма четырех показателей (данные Минрегиона), отражающих объемы оказанной стационарной, амбулаторной и скорой медицинской помощи.
Для оценки факторов, влияющих на эффективность системы здравоохранения, использованы переменные, отражающие институциональные реформы. К ним относятся доля государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (данные Минрегиона):
• переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования (ODN);
• использующих единые информационные технологии для учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощи (INF);
• переведенных на отраслевую систему оплаты труда, ориентированную на результат (RES);
• применяющих стандарты оказания медицинской помощи (STAND).
Показатели удовлетворенности населения медицинской помощью (SATISF), основанные на социологических опросах ФСО, взяты из базы Минрегиона.
Все расчеты эффективности сделаны методом DEA. Результаты достаточно громоздки, и мы приводим их целиком на интернет-странице Лаборатории математических методов политического анализа и прогнозирования МГУ49. При расчете показателей эффективности мы опирались преимущественно на оценки, полученные в предположении переменной границы производственных возможностей (VRS). Это обусловлено характером рассматриваемых социальных выходов. Очевидно, что и детская «выживаемость», и продолжительность жизни имеют естественный «потолок», и мы имеем дело с убывающей отдачей от вложений ресурсов. В то же время для решения некоторых задач технического характера привлекались и оценки на основе CRS. Также в модель заложена ориентация на «выход» (output-oriented DEA), что обусловлено СКАЧАТЬ
45
См. таблицу 1 в: Справочные данные по проекту «Эффективность системы здравоохранения в регионах России». – Mode of access: http://polit.msu.ru/pub/lab_math/Public_ Health.doc (Дата посещения: 23.12.11.)
46
[Регионы России… 2010].
47
Министерство регионального развития Российской Федерации. – Режим доступа: http://www.minregion.ru/upload/02_dtp/100830_t.xls (Дата посещения: 23.12.11.)
48
Центральная база статистических данных. – Режим доступа: http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi (Дата посещения: 23.12.11).
49
См. таблицы 2–4 в: Справочные данные по проекту «Эффективность системы здравоохранения в регионах России». – Режим доступа: http://polit.msu.ru/pub/lab_math/ Public_Health.doc (Дата посещения: 23.12.11.)